看守所篇 · 一日三餐：水煮菜、馒头、稀饭——能吃饱，但真的不好吃
亲人进了看守所，家属最关心的问题之一就是：他在里面能吃饱吗？吃得好吗？
很多家属担心亲人在里面挨饿，或者吃的东西不干净。甚至有人听说“看守所里天天吃水煮白菜”，不知道是真是假。
这篇文章，把看守所的一日三餐拆开来讲——吃什么、怎么吃、能不能吃饱、为什么是这个样子、家属能做什么。
一、法律保障：伙食有国家标准，禁止克扣
看守所的伙食，是有明确法律依据和实物量标准的。
《中华人民共和国看守所条例》第二十三条明确规定：“人犯在羁押期间的伙食按规定标准供应，禁止克扣、挪用。”
也就是说，看守所的伙食不是“随意给点吃的”，而是有国家规定的标准，并且明确禁止任何人克扣在押人员的伙食。
《看守所条例》第二十六条还规定：“人犯伙食要与干警食堂分开，单独设灶。应当在规定的标准内，力求调剂改善。”
在押人员和干警的伙食分开做，各有各的标准，互相不挤占。
2002年，公安部、财政部联合制定了 《看守所在押人员伙食实物量标准》 ，对在押人员每月的粮食、蔬菜、食油、肉类、蛋或鱼的供应量作出了具体规定：
品种 月标准（公斤/人）
粮食 17-20
蔬菜 10-20
食油 0.25-0.5
肉食 1-2
蛋或鱼 0.5-1
2016年，财政部、公安部又联合印发了 《关于调整看守所在押人员伙食实物量标准的通知》（财行〔2016〕430号） ，对标准进行了调整和提高。以山西省为例，调整后的标准为：粮食15-20公斤、蔬菜（水果）16-24公斤、肉（食）类1.4-2.4公斤、蛋或鱼虾1-1.4公斤、豆制品1-1.4公斤、食油0.7-1公斤。
伙食费标准也在不断提高。山西省看守所在押人员伙食费从2017年前的2160元/人年提高到3120元/人年。重庆市从2940元/人年调整至3500元/人年。武进区看守所日均伙食标准为17.5元/人/天。
所以，从法律和标准层面来说，看守所的伙食是有保障的——量是够的，营养是有基本保证的，国家花了钱的。
二、一日三餐，具体吃什么？
早餐：简单，能填饱肚子
看守所的早餐通常在早晨五点左右开始准备。菜品比较简单——一碗白粥或玉米粥，配一碟咸菜，有时会有一个馒头，偶尔还有一个鸡蛋。
北方看守所全年以馒头为主食。早餐的量是够的，但谈不上丰盛。有人描述：“看守所的早餐相对来说比较简单”，但“这些食物是在押人员一上午所需要的能量，即使吃不惯也要吃，不然会饿着肚子”。
午餐：相对丰富，但油水不多
午餐是一天中相对“丰富”的一顿——主食是馒头或米饭，配上一些素菜，如炒时蔬、烩菜等。有时会有一些荤菜，常见的有土豆鸡块、猪肉粉条等，但量通常不会太大。
有亲历者描述：“在看守所里，由于在押人员不劳动，没有除了财政外的其他收支，所以每人分配到的伙食费就少。每天做的素菜里面，不怎么放油，只有一把盐。再加点酱油煮，佐以肥肉片。”
晚餐：清淡，以素食为主
晚餐比午餐更简单——蔬菜汤、稀饭、花卷等食物，以清淡为主。北方看守所“晚上的菜和中午差不多，但是没有肉，一点点肉都没有，就是纯粹的水煮菜”。而且“中午晚上的菜，都煮得很烂很烂，以防在押人员吃坏肚子”。
三、“水煮菜”的说法是真的吗？
是真的。
多名亲历者和报道都印证了这一点。
“看守所的伙食，基本上就是水煮菜，一年四季都是最便宜的菜。比如圆白菜，土豆，萝卜，冬瓜，豇豆，菠菜。以上一律水煮。 所以豆腐在看守所都算是好菜了。”
“午饭和晚饭基本都是水煮菜——白菜、萝卜、冬瓜，在清水里煮一煮，难得见到油星。”
“完全的白水煮，加一些盐，煮熟以后往上面洒一层明油，还有很少的一点的猪肉片。”
为什么是水煮？ 一是成本限制，二是安全考虑——水煮是最不容易吃坏肚子的烹饪方式。在看守所这样一个高度集中的环境里，食品安全是第一位的。
四、能吃饱吗？
能。但“吃饱”和“吃好”是两回事。
从实物量标准来看，粮食每月15-20公斤，平均每天0.5-0.67公斤，主食的量是够的。蔬菜、肉类的供应量也都有明确规定。
有亲历者证实：“虽然伙食简单，但量是够的，肯定饿不着。而且逢年过节，所里也会给大家加餐，虽然就是多一两个菜，但那份心意，大家都记着。”
“能吃饱”是底线，“吃好”就别想了。
看守所的饭菜“少油寡盐，没有滋味”。很多刚进去的人“吃不惯”，但“时间长了，也就习惯了”。有人因为吃不惯而“硬生生能饿瘦好几斤”。
还有一点：在看守所里，不能浪费粮食。“即使吃不惯也要吃，不然会饿着肚子，很可能还会因为浪费粮食，而受到惩罚。”
五、有没有改善伙食的机会？
有，但有限。
第一，看守所每周会有“改善日”。 有些看守所每周三会提供比较丰盛的午餐，如大锅菜、土豆炖肉等。周日也会加菜——一片白水煮的大肥肉。有亲历者说：“说出来不怕大家笑话，为了这片肥肉，有人从周四就开始盼着。”
第二，家属存的钱可以在看守所内部超市买东西。 在押人员可以通过个人账户资金，在允许购物的日子里选购牛奶、方便面、肉酱、榨菜、火腿肠、面包等。方便面是“最好的东西”，“有料包还可以用来拌菜吃”。
第三，逢年过节会加餐。 “每逢我国民族节日，如元宵节、端午节、中秋节、春节或重要节气等民族节日，在饮食配比上，要体现出节日特色。”
六、给家属的几点建议
第一，不要担心亲人会挨饿。 看守所的伙食有国家标准保障，主食管够，不会让人饿肚子。只是味道清淡、油水少，需要适应。
第二，往账户里存点钱很重要。 这不只是让他能买点方便面、火腿肠改善伙食，更重要的是“这能给他一份自己做主的尊严”——“当他能在小卖部清单上划勾选择时，那种‘我还能决定点什么’的感觉，比吃什么本身更重要。”
第三，写信时多关心、少抱怨。 不要问“里面是不是很难吃”这类问题——这会让里面的人更焦虑。可以写“听说里面能吃饱，但味道清淡，你慢慢适应”之类的话。有亲历者说：“一句‘记得多吃点’的叮嘱，比什么山珍海味都来得暖心。”
第四，不要试图送食品。 看守所一律不接受家属送食品。想改善伙食，唯一合法合规的途径就是往个人账户存钱，让他在内部超市购买。
七、最后一句
看守所的伙食，有国家标准保障，量是够的，饿不着。
但水煮菜、少油盐、一周见一次荤——这是真实的日常。
“能吃饱”是底线，“吃好”是奢望。 家属能做的，不是送吃送喝（也送不进去），而是存点钱、写封信，让他在那个清淡到极致的环境里，知道外面还有人惦记着他。
胃比心更想家，但心比胃更需要支撑。
附：本文涉及的主要法律条款
《中华人民共和国看守所条例》第二十三条（伙食按规定标准供应，禁止克扣、挪用）
《中华人民共和国看守所条例》第二十六条（人犯伙食与干警食堂分开）
公安部、财政部《看守所在押人员伙食实物量标准》（2002年） （粮食17-20公斤/月、蔬菜10-20公斤/月等）
财政部、公安部《关于调整看守所在押人员伙食实物量标准的通知》（财行〔2016〕430号）
《中华人民共和国看守所条例》第二十五条（人犯给养费包括伙食等项目）
页:
[1]