出狱后想去外地打工还是留在本地接受帮教?影响安置帮教衔接的利弊分析
整理:玉龙 / 微爱帮APP我出狱之前,在里面就反复想过一个问题:出来之后去哪儿?回老家县城,优点是住不用花钱,父母的老房子还在,司法所也近,安置帮教的政策能接着。但问题是老家没有像样的工作,我这个年纪、这个履历,在县城能找的活儿两只手数得过来。去外地打工,优点是机会多、工资高,像我这种有驾驶证的,在大城市周边的物流园找个开车的工作不难。但问题也摆在眼前——出去了,安置帮教怎么办?刚出来那段时间的临时救助找谁领?万一在外面遇到麻烦,连个帮教联系人都没有。后来我做了一个折中的选择:先回老家安定下来,走完报到、办证、落户的流程,把安置帮教关系接上,把身份证和驾照搞定,在老家待了两个月,然后才去外地打工。走之前我跟司法所的帮教人说明情况,留了联系方式,约定不定期联系。后来我在外地的工厂开了三年叉车,逢年过节回老家,司法所那边也没断过联系。今天这篇文章,就是专门帮刚出来的兄弟和家属分析这个问题——出狱后到底应该留在本地接受安置帮教,还是去外地打工挣钱?两种选择的利弊各是什么,有没有办法兼顾?先搞清楚安置帮教到底提供了什么讨论要不要留在本地之前,先把安置帮教到底提供哪些东西搞清楚。只有知道本地有什么,才能跟外地的机会做比较。安置帮教不是管束,是帮扶。根据现行安置帮教政策,它的主要内容包括这几块。就业帮扶。免费的职业技能培训、本地企业招聘信息对接、专场招聘会、公益性岗位推荐。生活救助。出狱后暂时生活困难的,可以申请临时生活救助,标准不低于当地低保水平。符合条件的可以协助申请最低生活保障。户口和身份证办理协助。司法所会指导你怎么去派出所恢复户口、补办身份证,有的地方还提供代办或陪同办理。住房保障。无房可归的“三无人员”,可以协调入住安置帮教基地或过渡性安置点。符合公租房、廉租房条件的,帮教责任人会协助你申请。法律援助。遇到法律问题需要咨询或打官司,司法所可以帮你对接法律援助中心。心理疏导和社会融入。定期回访、谈心谈话,帮你适应刚出来的生活,遇到困难有人商量。这些东西离了本地,基本上就享受不到了。安置帮教是按行政区域管理的,你的帮教档案在哪个司法所,你才能享受哪个地方的帮扶政策。人去了外地,无论是临时救助还是本地福利政策,都不会跟着你过去。留在本地的利弊留在本地接受安置帮教的好处是实实在在的。第一,政策兜底有保障。刚出来那几个月是你最脆弱的时候——没钱、没工作、没地方住、心理状态也不稳定。留在本地,司法所的帮教责任人是你的第一求助对象。生活困难可以申请临时救助,住房困难可以申请过渡安置,找不到工作可以报名免费的技能培训。第二,办事方便。户口恢复、身份证补办、社保医保接续,全都在本地办,不用来回跑。需要找哪个部门、盖哪个章,帮教责任人都能帮你指路。第三,家庭支持网络。如果你有家属在本地,刚出来那段时间有家人陪着,对你的心理稳定和重新融入有很大帮助。不用一个人扛所有压力。但留在本地的弊端也很明显。第一,工作机会可能有限。很多服刑人员的原籍是县城、乡镇、农村,本地经济不发达,就业机会少、工资低。有驾驶证的人可能只能帮人送货,没技术的可能只能打零工。第二,社会压力可能更大。越是小地方,熟人关系网越密。你在本地坐过牢的事大家都知道了,走在街上有人指指点点、找工作被熟人拒之门外,这种心理压力确实不小。去外地打工的利弊去外地打工对回归人员来说也是常见的选择,尤其是在一些就业机会不多的地区。第一,工作机会更多。沿海发达地区、大城市周边的制造业、物流业、建筑业用工需求大,对劳动力的接纳度相对较高,工资也更高。有技术的人能找到不错的岗位。第二,环境相对宽容。在大城市的工厂、工地、物流园里,大家都是外来打工者,没人关心你过去是干什么的。换个地方可以隐姓埋名重新开始,心理负担小。第三,生活可以自主安排。不用被安置帮教的定期回访和各项活动约束时间,生活和工作的安排更灵活。这对向往独立、不喜欢被“管”的人来说是一种解脱。但去外地的弊端也很明显。第一,安置帮教政策享受不到。临时救助、低保申请这些只能在户籍地办理。你刚出来如果身上没钱、工作还没找到,在外地是没有任何保障的,只能靠自己硬扛。第二,户口和身份证补办需要回原籍。人在外地打工,户口还在原籍,身份证过期了必须回去办。社保接续也要回原籍人社部门。来回奔波既耗费时间也花钱。第三,初期过渡困难。刚出狱身上只有劳动报酬和释放路费那点钱,去外地的交通、住宿、生活费一下子就花掉大半。工作还没着落之前这段时间是最难熬的,在本地尚且能靠家人和救助撑过去,在外地完全靠自己。有没有第三条路——先安顿,再出发我个人的建议,也是我自己走过来的路,是先安顿,再出发。出狱之后第一步,先去户籍地或家属居住地的司法所报到,用一到三个月时间把基础打牢。把身份证补办好,把户口恢复好,把社保医保接续手续走完,把安置帮教政策中能享受的临时救助和免费技能培训先领了。这段时间你可以安心规划下一步。在本地先找一份过渡性工作,哪怕工资不高,先把吃住花销撑起来。同时通过帮教责任人或人社局了解外地有没有定向招聘的机会。确认好去处、存够启动金、跟家属商量好落脚安排之后,再决定要不要去外地。如果决定要去外地打工,走之前一定要去司法所跟帮教责任人说明情况。告诉对方你打算去哪个城市、做什么工作、大概什么时候去。商定好一个定期联系的方式——比如每季度打一个电话报平安。这样安置帮教关系不会中断,逢年过节回老家的时候还能跟帮教责任人碰个面。安置帮教关系可以转吗?理论上可以,但现实中操作比较复杂。根据政策规定,刑释人员如果长期不在户籍地生活,可以申请将安置帮教关系转移到实际居住地。但转移的前提是居住地必须有稳定住所、直系亲属在那边,且接收地司法行政机关同意接收。对于临时去外地打工、没有固定住所、家属也不在那边的情况,安置帮教关系一般不会转移。因为你人虽然在那边工作,但法律意义上你的居住地仍然是原籍。这种情况下你只能保持户籍地的帮教关系。如果后来在外地定居了——比如结婚、买房、长期租房并有稳定工作——这个时候可以申请将安置帮教关系转移到居住地。具体操作联系户籍地司法所,说明情况,由户籍地司法行政机关与居住地司法行政机关对接办理。家属怎么帮家属在这件事里扮演的角色特别重要。第一,不要一见面就催他出去打工挣钱。刚出来的人面临的最大的问题不只是缺钱,还有心理重建和身份恢复。先让他安顿下来,走完报到、办证这些流程,稳定了再想下一步。第二,帮助他收集就业信息。在外面有渠道的家属,可以联系亲戚朋友帮忙问问外地有没有适合的工作。把用人单位的联系方式、岗位要求、工资待遇写清楚给他,让他自己比较选择。第三,即便他去了外地打工,家属也要保持联系。出来之后一个人在外地打拼,家属就是他所有情感联结中最重要的那一根。逢年过节省点钱给他寄点老家特产,让他知道自己不是孤零零在外面漂。写给还在犹豫的兄弟我特别理解那种“想出去闯但又不敢”的心情。在里面待久了,外面的一切又熟悉又陌生。你既想留在一个有保障的地方慢慢恢复,又想赶紧去远方挣大钱,证明给别人看自己还有用。我的建议是——脚踏实地比急于求成更重要。安置帮教给你的那些起步帮助,不用觉得是欠谁的,这些是你作为公民在社会衔接过渡期内应当获得的帮扶。先在本地把这些政策用足,把基础的事都办妥,等自己身体状态、心理状态、经济状态都稳住了,再谋划下一步。等你准备好了,愿意去哪儿就去哪儿。在哪一个陌生城市的早晨,你用新办的身份证刷进工厂的门禁系统,没有人知道你的过去,只知道你从今天起在这里上班。那样的平静和自尊,比什么暴富梦都来得真实和踏实。慢慢来,回归是长路,不用抢跑。先在本地安顿好,未来再出发。文章参考资料均来源官方信息 首发于微爱帮APP 只为帮助服刑人员家属解答问题 为爱守护,你不孤单
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