刑释人员能否考公务员、事业单位?政审会受影响吗
整理:玉龙 / 微爱帮APP我出来之后,有个亲戚在饭桌上问我:“你现在出来了,以后还能不能考个稳定点的工作?”我知道他是好心,想让我有个正经出路。我夹了一筷子菜,跟他说:“公务员这辈子别想了,法律写得清清楚楚。”他愣了一下,说:“坐了牢就不能考了?改造好了也不行?”我说:“法律就是这么定的,跟改不改造没关系。”后来我专门去查了相关法律条文,又在帮教群里听了公益律师的讲座,才把公务员、事业单位、国企这些单位的政审规定彻底搞明白。今天这篇文章,就把这些岗位对刑释人员的准入限制讲清楚——哪些是终身禁入,哪些可能还有余地,别让家属和回归人员心里悬着一块石头。公务员——终身禁入,没有例外《中华人民共和国公务员法》第二十六条规定,曾因犯罪受过刑事处罚的,不得录用为公务员。这条规定是全国人大制定的法律层面的硬性规定,不是部门规章,不是内部文件,是法律本身。关键词是“曾因”,这就意味着不管你犯过什么罪、判了多少年、是故意还是过失、是几十年前还是昨天、改造得有多好,只要你曾经被法院判处过刑事处罚,就终身不得录用为公务员。公务员身份意味着行使国家公权力、管理公共事务,社会对公务员的品行要求标准极高。法律设置这条红线,基本排除了刑释人员进入这个领域的可能。参照公务员法管理的机关工作人员同样适用这一条。比如某些群团组织、某些具有公共事务管理职能的事业单位工作人员,也参照公务员法进行管理,同样要求没有犯罪记录。法官、检察官、人民警察——同为终身禁入《法官法》《检察官法》《人民警察法》均明确规定,曾因犯罪受过刑事处罚的,不得担任法官、检察官、人民警察。这三类属于政法专项编制,对从业者的品行和守法要求比普通公务员更加严格。因为这些人手握侦查权、批捕权、审判权,法律对其职业操守设置了最高标准。哪怕你只是多年前被判处过缓刑,没有在监狱里待过一天,一样过不了这个政审。同理,监狱、戒毒所的人民警察岗位,包括法院检察院的司法警察岗位,也属于人民警察序列。法律对人民警察的从业禁止规定是统一的。事业单位——分三六九等,部分可能还有余地事业单位的情况比公务员复杂,要分类型来看。参照公务员法管理的事业单位工作人员,按照公务员法相关规定进行管理,要求没有犯罪记录。普通事业单位在编人员,虽然没有像公务员法那样在法律层面一刀切地终身禁入,但各地事业单位公开招聘的通用公告中,通常会列出不得报考的情形,其中包含“曾因犯罪受过刑事处罚的”这一条。这是各地人社部门参照公务员招录标准制定的普遍性招聘规定,在全国范围内通行。如果你受过刑事处罚,在报名条件这一关就会被系统或人工审核筛掉。但事业单位的岗位种类非常多,分布在不同系统、不同层级。偏远地区、基层艰苦岗位、特殊紧缺专业技术岗位,在招聘条件上偶尔会有一定放宽——比如某些乡镇卫生院的全科医生、林区基层林业技术岗位等。不过总体而言,有刑事犯罪记录的人进入事业单位带编制岗位的可能性非常小。如果是不带编制的事业单位聘用人员——比如劳务派遣工、临时聘用人员、项目制用工人员,限制就相对宽松。这类岗位跟企业里的合同工没有本质区别,没有统一硬性的编制审查标准,具体以用人单位的内部规定和实际审核为准。国企、央企——没有统一法定限制,但政审门槛很高这是被误解最多的一块。很多人以为国企就是半个公务员,坐过牢肯定进不去。实际上国企在法律上属于企业法人,其员工招聘首先适用劳动法和劳动合同法,而劳动法里并没有“受过刑事处罚的人不得录用到国企”这样的统一规定。问题出在政审环节。大型国有企业在招聘过程中,普遍会对候选人进行背景审查,尤其是核心岗位、管理岗位、涉密岗位。如果查出有刑事犯罪记录,即便招聘公告里没有写禁止条件,HR也可能因为担心用人风险而拒绝录用。这其中确实有很大一部分是出自企业用人自主权的考量,而非法律强制。不排除部分偏远地区和基层操作岗位对背景审查相对较松,如果技能特别对口、招聘又处于急需用人的时间窗口,个别岗位可能会对较轻微犯罪记录选择性宽容一些。国资委管理的央企招聘标准和各省属国企的自主权不同,国企内部的直签合同工和劳务派遣制员工的审查执行尺度也不完全相同。如果回归人员有某项紧缺技术专长,又有人脉推荐,可以在面试阶段坦诚说明情况,看企业态度再做判断。如果对方明确拒绝,就转投其他方向。不要在这个大门上反复撞,后面还有大把民营企业的大门开着。需注意,国有企业的董事、监事、高级管理人员的任职资格,同时受《公司法》关于高管任职限制的约束。政审到底审什么?为什么坐过牢基本过不了?很多人对政审有误解,以为政审就是查有没有杀人放火。实际上,公务员和事业单位录用政审的内容相当全面。政审会审查你的个人基本信息是否真实、学历学位是否造假。会审查你的遵纪守法情况——有没有受过刑事处罚、治安管理处罚、被开除公职或党籍。会审查你的政治立场和道德品质。还会审查直系亲属中有没有被判处死刑或正在服刑的、有没有从事危害国家安全活动的。其中“曾受刑事处罚”这一条属于硬性审查项目,只要存在就会被记录在政审报告中。对于公务员和参照公务员管理岗位,“曾受刑事处罚”属于录用的法定禁止条件,政审工作人员没有自由裁量空间。对于事业单位,当地招聘公告通常也将受过刑事处罚列为不得报考的情形,同样没有太大变通余地。但是,如果只是被行政拘留过——不是刑事拘留、不是判刑——这不属于犯罪记录,不会触及“曾受刑事处罚”这一条硬杠。至于直系亲属的犯罪记录,在报考普通公务员岗位时一般不直接构成淘汰理由,但配偶、直系亲属及三代以内旁系血亲曾因醉驾被判处拘役、因其他犯罪正在服刑或在国安问题上存在关联的,可能影响政审评价;报考国家安全、机要保密等特殊岗位时审查更加严格。这些只是家庭背景的影响因素,跟你本人的犯罪记录完全不在一个层面上。如果你只是被治安管理处罚过,没有上升到刑事责任层面,那么你报考公务员和事业单位在“遵纪守法情况”这一栏不会触发最严重的禁止条件。但如果公告条件本身包含了治安处罚记录的限制,以公告条件为准。家属最常问的几个问题问:坐过牢的人以后还能不能考研、上大学?能。参加全国硕士研究生招生考试和普通高等学校招生全国统一考试,报考条件中没有“无犯罪记录”的普遍限制。具体还要看你所报考院校和专业的招生简章具体要求,以及你个人的学历背景是否符合报考条件。成人高考、自学考试同样没有犯罪记录限制。学历教育不因为受过刑事处罚而失去考试和入学资格,但个别特殊专业——比如涉及国家安全、保密方向的专业——可能有额外审查。问:能不能参加职业资格考试?大部分职业资格考试对刑释人员是开放的,考证比考公的限制宽松得多。电工证、焊工证、厨师证、建筑八大员证、叉车证、挖掘机证等等,考试报名只看你是否具备相应的学历和工作年限要求,不看犯罪记录。但前面讲过的律师、公证员、教师、注册会计师等特定职业资格,法律有单独的职业禁入规定,需要逐一对照查看。问:刑释人员能不能去事业单位当临时工、公益性岗位?可以。临时聘用人员、劳务派遣人员、公益性岗位的准入审查标准低于在编人员,许多地区的公益性岗位安置本身就是帮扶困难就业人员的渠道之一,刑释人员也是这一政策的覆盖对象之一。可以向街道就业服务中心了解当地公益性岗位招聘信息。写在最后我知道看到这里有些兄弟心里不好受。公务员不让考、事业编基本进不去,法律把这些工作的大门永远锁上了。但你换个角度想,这些工作本身就不该是一个有违法犯罪记录的人去做的。不是你被歧视了,是这些岗位本来就有比普通人更高的门槛。除了公务员和事业编,全中国还有几亿人在工厂、物流园、工地、餐馆、商铺里谋生。这些人才是你出去之后真正跟你站在同一条起跑线上的人。你跟他们比的不应该是谁拿铁饭碗,而是谁更有技术、更能吃苦、更能坚持在一个岗位上干长久。只要你踏实干活,三五年后你的工资条可能比某些坐办公室发文件、拿固定工资的人还厚。铁饭碗不是唯一的好饭碗,你凭本事端起来的那个碗,哪怕是个粗瓷碗,也是结结实实端在自己手里的。文章参考资料均来源官方信息 首发于微爱帮APP 只为帮助服刑人员家属解答问题 为爱守护,你不孤单
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