农村刑释人员老宅已坍塌，如何申请农村危房改造补助
整理：玉龙 / 微爱帮APP我老家有个远房亲戚，姓余，因为盗伐林木判了五年。他在里面这几年，老家的房子没人住、没人修，椽子朽了、瓦片掉了、山墙裂了一道大口子。出来之后他站在老宅门口看了半天，那房子已经不能住人了——堂屋的地上长着草，房梁斜着，灶台塌了一半。老余蹲在门口抽了好几根烟。他在里面的时候就盼着回家有个落脚的地方，结果家还在，房子塌了。后来村支书帮他问了镇上管危房改造的人，才知道像他这种情况可以申请农村危房改造补助。从递交申请到拿到第一笔补助款，前后不到三个月。新房子是平房，不大，两间屋，但结实、不漏雨，老余在里面睡了一个安稳觉——这是他出狱后第一次不用借宿、不用睡沙发、在自己的房子里醒来。今天这篇文章，就是专门讲农村刑释人员老宅毁损、坍塌后，如何申请危房改造补助。农村的住房保障不如城市有那么多渠道，很多村也没有公租房和过渡性安置基地，危房改造是农村困难群众住房安全兜底的主要途径。刑释人员能不能申请农村危房改造补助？——能农村危房改造是中央和地方财政共同出资实施的一项住房安全保障政策，主要帮助农村低收入群体等解决基本居住安全问题。根据住房和城乡建设部等部门的相关规定，农村危房改造的保障对象包括农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的家庭等。刑释人员作为一个群体没有被单独列入这个名单，但如果你符合上述困难家庭类型中的某一类——比如你的家庭本来就是低保户、或者你的家庭因主要劳动力服刑几年导致收入大幅缩减、经济严重困难——那就可以按照对应的困难类型申请危房改造补助。另外，政策还对一些虽未列入上述困难类型但住房确有困难的农户给予了地方自主认定的空间。如果你不属于上述几类标准困难群体，但释放后住房确实已成危房、本人又无力自建，可以向村里或乡镇申请，由地方审核认定你是否属于其他住房困难农户。什么样的房子算危房？——等级划分和鉴定流程危房改造不是你说塌了就给你钱盖新的，需要先经过鉴定。农村住房的危险等级一般分为A、B、C、D四级。A级和B级属于安全住房，不纳入改造范围。C级是局部危险——部分承重结构不能保证安全、需要修缮加固。D级是整体危险——承重结构已经不能保证安全、需要拆除重建。老宅塌了、山墙倒了、房梁断了、地基下沉导致房屋整体歪斜，这类情况大部分属于D级危房，可以申请拆除重建补助。如果只是屋顶漏雨、墙面裂缝但主体结构还稳，可能属于C级，只能申请修缮加固补助，金额会比重建少一些。鉴定需要由县级住建部门或有资质的第三方专业机构来现场评估，出具危房等级鉴定表。个人不用自己去请鉴定公司，一般是村里初步筛选之后统一报给乡镇，乡镇再联系县级住建部门安排鉴定。申请流程怎么走——从村里到镇上，逐步推进第一步，向村委会提出书面申请。申请里写明你的基本信息、释放证明书情况、家庭人口数量和经济状况、老宅目前的损毁状况。村委会有责任受理并审核你的申请。第二步，村级公示和民主评议。村委会收到申请后，会召开村民代表会议进行民主评议，看你的情况是不是真的困难、房子是不是真的需要改造。评议通过之后在村里公示一段时间，没有异议的报乡镇审核。村支书和在场的村民代表一般都会照顾刚回来、没地方住的人，这一步被卡的概率不大。第三步，乡镇审核。乡镇人民政府对村级上报的申请材料和危房情况进行审核，核实你的家庭情况和住房状况。乡镇审核通过之后签署意见报县级住建部门。第四步，县级审批和鉴定。县级住建部门汇总全县的危房改造申请，组织专业人员下乡入户鉴定危房等级，符合条件的批准纳入本年度危房改造计划。鉴定为C级的，安排修缮加固；鉴定为D级的，安排拆除重建。第五步，改造实施和验收。批准之后，你可以自建或委托施工队建房。房子建好之后，县级住建部门会同乡镇进行竣工验收，验收合格之后才能发放补助资金。补助资金通常通过惠农补贴一卡通等渠道直接发放到农户个人账户，部分地区为了确保钱用在建房上，会采取分阶段拨付的方式——比如地基打好拨付一部分，竣工验收后再拨付剩余部分。改造补助资金大概是多少——各地标准不一样农村危房改造的补助标准由各省根据当地经济发展水平和财政状况自行确定，没有全国统一标准。一般来说，C级修缮加固的补助金额较低，D级拆除重建的补助金额较高。补助金额一般在几千元到数万元不等，具体金额以当地当年公布的标准为准。补助资金通常由中央和地方财政共同分担，地方配套标准决定了最终的发放金额。刑释人员在申请时，如果家庭经济状况被认定为特别困难，比如纳入农村低保边缘家庭或返贫监测对象范畴的，个别地区在中央和省级补助之外还有额外的县级配套补助。不要听信网上流传的某个统一标准到你那里就一定发同样的钱，去乡镇政府城乡建设办公室或危房改造专干那里，问清楚你所在省份和所在县当年执行的补助金额，这个数字才是落地的。老宅土地权属有纠纷怎么办有些刑释人员的老宅牵扯到更复杂的权属问题——宅基地证上登记的还是去世父母的名字、兄弟姐妹对老宅产权有争议、或者宅基地已被村集体收回。如果土地权属不清楚，房子没法改造。先把宅基地权属问题理顺。刑释人员回到村里后，宅基地权益跟普通村民一样受法律保护。如果宅基地证丢失，可以到乡镇自然资源所或不动产登记窗口申请补办。如果原宅基地证登记为父辈且父辈已去世，需要先办理宅基地使用权继承或变更手续，再以本人为户主申请危房改造。如果宅基地权属纠纷涉及兄弟姐妹，建议由村调委会或乡镇司法所介入调解，尽快明确宅基地使用权的归属。调解不下、矛盾太大的，找乡镇法律援助工作站咨询是否可以通过法律途径确权。如果宅基地已经被村集体收回——比如服刑期间户口被注销导致宅基地被收回，这需要核对收回程序的合法性。合法程序收回的，可以申请重新分配宅基地；程序上存在瑕疵的，可以向乡镇政府或县级自然资源部门提出异议，要求重新审核。如果危房改造申请被驳回怎么办常见驳回原因可能有家庭经济状况不完全符合补助对象的认定条件、宅基地权属存在争议无法确认、房屋损毁程度鉴定后未达到危房等级等。此外，部分刑释人员在服刑期间可能因判决被附加了财产刑且未执行完毕，但这并不影响危房改造对象身份的认定，不要把这两件事混淆。如果被驳回，直接问清楚驳回的具体理由。理由明确之后，针对性地补充材料或重新提交申请。如果是因为政策解读偏差或村乡审核中存在简单化处理的情况，可以向县级住建部门或当地政务服务便民热线反映情况，请求复核。安置帮教资源能不能帮着解决住房问题农村地区的刑释人员如果确实无处可住、危房改造申请又还在排队，可以向司法所反映困难。个别有安置基地的地方可以临时过渡，没有安置基地的，帮教责任人一般会协调村委会先安排临时住所——比如闲置的村集体房屋、废弃的老学校宿舍等临时避风挡雨。这些临时安排不是长久之计，但能让你在改造资金下来之前不至于露宿。写给站在老宅门口的你你站在老宅门口，看到的是塌了半边的灶台、长满荒草的院子、斜在头顶上随时要掉下来的房梁。你在里面盼了几年，想着回家最起码有个能躺平的地方，但现在连一扇完整的门都没有。房子塌了，宅基地还在。你在村里的户口还能恢复，你在农村集体经济组织中的成员资格不会因为坐过牢就被剥夺。先把身份证办好、户口落回村里，然后找村支书写申请、走危房改造流程。上面拨下来的每一分钱，都是帮你这个农村家庭把房子重新撑起来的政策兜底保障。等你把新房盖好了，门窗安上、炉灶通了气，你在自己家院子里抽一根烟，看着瓦片整整齐齐码在头顶上——那一刻你才知道，回来，不是回墙里面去，是回到自己的屋檐下。文章参考资料均来源官方信息 首发于微爱帮APP 只为帮助服刑人员家属解答问题 为爱守护，你不孤单
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