玉龙 发表于 2026-5-21 10:07:45

“我的孩子谁来管?”


郑永福入狱那年,儿子两岁。妻子在他入狱第二年提出了离婚,他没有能力反对,在监狱里签了字。儿子判给了前妻。他在里面每个月打一次电话回去,有时候前妻接,有时候不接。他最怕的是儿子把他忘了。

出来以后他才知道,儿子已经被前妻送回老家,跟着爷爷奶奶生活。前妻去了外省打工,一年回来一次。儿子的学习成绩很差,性格越来越内向。郑永福去看儿子,儿子躲在门后面不出来,他妈妈和他说了好几遍“你爸爸回来了”,孩子才探出半个头看了一眼,又缩回去了。

这件事比他在里面任何一天都难熬。

根据民政部的规定,父母双方均符合服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施等情形之一的儿童,可以认定为事实无人抚养儿童。也就是说,当你还在监狱里的时候,如果你的孩子没有其他监护人——或者有监护人但监护能力严重不足——你的孩子就可以申请事实无人抚养儿童基本生活保障。

青海省民政厅的惠民政策问答中明确规定,事实无人抚养儿童的保障标准参照孤儿保障标准执行,申请流程是儿童本人或监护人向村(居)民委员会或乡镇人民政府提出申请,经查验审核后由县级民政部门审批。江苏省的《困境儿童基本生活精准保障实施办法》则进一步细化了分类标准:父母监护缺失和父母无力履行监护职责的事实无人抚养儿童,分别按照不低于当地社会散居孤儿基本生活保障标准的80%和60%发放基本生活补贴;属于低保对象或低保边缘家庭成员的,可按照当地散居孤儿保障标准的100%发放。

郑永福的儿子后来在乡镇民政助理的帮助下,申请了事实无人抚养儿童基本生活补贴。每个月几百块钱,打到奶奶的卡上。钱不多,但至少让老人给孩子买得起牛奶和文具。

嘉兴市在保护服刑人员未成年子女方面做了更系统的工作。全市对服刑人员未成年子女进行底数完备、事项清晰的信息管理台账登记,准确掌握其学习生活状况和心理动向。为解决服刑人员与其未成年子女会见难问题,搭建远程会见平台,今年以来已开展远程视频会见69次。嘉兴市还将贫困服刑人员未成年子女列为重点帮扶对象,积极协助申请救助,协调相关部门在政策范围内予以帮扶。

给服刑人员的话——

如果你担心孩子的监护问题,可以在里面通过写信或亲情电话,主动了解并告知家人“事实无人抚养儿童”政策的存在。如果你不方便直接申请,你可以委托家属——孩子的奶奶、爷爷、或者社区工作人员——代为申请。

给出狱后的父亲的话——

不要因为孩子认生、躲你、不理你,就觉得自己不配当一个父亲。你在里面待了几年,孩子也在没有你的环境里待了几年。你们需要重新认识对方,这件事急不来。

郑永福现在每周都去老家看儿子。头几次儿子还是不怎么说话,后来有一次他带了一个足球,问儿子要不要去操场上踢一会儿。儿子犹豫了一下,点了点头。踢完球回来,儿子主动叫了一声“爸”。郑永福说,那一脚球,比他做成的任何事都让他觉得没白出来。

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