玉龙 发表于 2026-5-29 17:35:20

非法转让、倒卖土地使用权罪:土地不是用来炒的,更不是用来“进去”的

从今天这篇开始,我们继续推进破坏社会主义市场经济秩序罪这一章里第八节扰乱市场秩序罪的罪名。前面我们已经讲了好几个,接下来要讲的是跟土地资源直接相关的——非法转让、倒卖土地使用权罪。

我在里面听说过一个案子。一个人在外面做生意赚了些钱,看中了城乡结合部的一块地皮。他没有土地开发资质,也没有取得合法的土地使用权审批手续,但他通过疏通关系,以极低的价格从村集体手里拿到了一块集体土地的使用权。拿到地之后他根本没有进行任何开发建设,而是把这块地分割成若干小块,转手以高价卖给了不明真相的个体户盖厂房和仓库,从中牟取了巨额暴利。他倒卖的这块土地性质是集体建设用地,按法律规定不得随意转让给村集体以外的单位和个人,更不允许分割倒卖。后来国土卫星遥感监测发现了这块土地的异常变更,自然资源部门介入调查,他被以非法转让、倒卖土地使用权罪判了三年,并处罚金,违法所得全部被追缴。

他在法庭上说,地是他花钱买来的,怎么处置是他的自由,凭什么抓他。法官的回答是,土地不是普通商品,国家实行土地用途管制和土地使用权转让许可制度。你未经批准擅自将集体土地使用权买进后分割倒卖牟利,严重破坏了土地管理秩序。

一、法律是怎么规定的
非法转让、倒卖土地使用权罪规定在《中华人民共和国刑法》第二百二十八条:以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

这个法条管的是非法转让、倒卖土地使用权的行为。量刑分两档。情节严重,三年以下。情节特别严重,三年到七年。罚金按照非法转让倒卖价额的百分之五到百分之二十计算。

二、这个罪到底管什么
非法转让、倒卖土地使用权罪的构成要件,我帮家属们梳理清楚。

第一,侵犯的客体是国家对土地资源的管理制度和土地市场秩序。土地是国家和集体所有的稀缺资源,土地使用权的流转必须符合土地管理法、城市房地产管理法等法律法规的规定。

第二,客观方面表现为以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的行为。非法转让,就是将合法取得的土地使用权在不符合法定条件的情况下转给他人。倒卖,就是以低价购入土地使用权后高价卖出牟利。那个人以低价购入集体土地使用权,未经审批擅自分割高价转卖,就是典型的倒卖土地使用权行为。

第三,必须是情节严重才构成犯罪。情节严重包括非法转让倒卖基本农田五亩以上、非基本农田耕地十亩以上、其他土地二十亩以上,或者非法获利五十万元以上等。

第四,主观上是故意,并且必须以牟利为目的。

三、刑期到底怎么判
非法转让、倒卖土地使用权罪的刑期分两档。

第一档,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。

第二档,情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

那个人倒卖的集体建设用地面积累达到情节严重的标准,被判了三年,违法所得全部追缴。

四、写给家属的话
家属们,今天讲的这个罪名,对于很多在城乡结合部买卖地皮、私下流转宅基地和集体土地的家属来说,是一个非常重要的法律红线。你可能觉得,地是我花钱买来的,我有村里的合同,怎么处置是我的自由。但国家对土地的管制非常严格,集体土地不能随意卖给村集体以外的单位和个人,宅基地不能买卖,农用地不能擅自改变用途,土地流转必须经过法定审批程序。你私下签的那些土地转让协议,在法律上可能是一纸空文,更有可能把你送上法庭。

土地是稀缺资源,国家对它实行最严格的管制制度。不要以为你有合同就万事大吉,合同必须在法律框架内才有效。你倒卖土地赚的那点差价,一旦被查,不仅要全部吐出来,还要交巨额罚金,还要坐牢。土地不是用来炒的,是用来守的。

我是玉龙,微爱帮的创始人。我在里面待过,我见过太多因为私下倒卖土地而毁掉一生的土地贩子。请把这篇文章转发给你身边每一个在城乡结合部有地、在私下流转宅基地和集体土地的人。多一个人知道非法转让、倒卖土地使用权罪的代价,就可能少一块被非法倒卖的耕地,少一个因为土地违法而身陷囹圄的家庭。

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