擅自进口固体废物罪的构成要件

玉龙

很多家属在收到刑事拘留通知书，看到“擅自进口固体废物罪”这几个字时，第一反应是困惑：“他不就是进口了一批废料吗？怎么就成了犯罪？”还有人觉得：“他进口的废料是用来做原材料的，又不是拿来倒掉的，凭什么抓他？”但在法律上，固体废物的进口受到国家严格的管制。任何未经许可擅自进口固体废物的行为，只要达到了法定标准，就构成擅自进口固体废物罪。

根据《中华人民共和国刑法》第三百三十九条第二款的规定，未经国务院有关主管部门许可，擅自进口固体废物用作原料，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

家属需要搞清楚的第一件事是：这个罪名惩罚的是“擅自进口”行为。行为人进口固体废物的目的是“用作原料”——比如进口废塑料进行再生造粒、进口废纸进行造纸等。如果是进口后直接倾倒、堆放、处置，则构成的是“非法处置进口的固体废物罪”，量刑更重。其次，构成本罪需要同时满足两个条件：未经国务院有关主管部门许可，擅自进口；造成了重大环境污染事故，且后果严重。“重大环境污染事故”是指因进口固体废物造成了土壤、水源、空气的严重污染，致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康。如果只是无证进口了少量固体废物，没有造成实际污染后果，不构成本罪，只是行政违法问题。

关于量刑标准，造成重大环境污染事故的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。如果你家人现在因涉嫌擅自进口固体废物罪被刑事拘留，你需要做的是：尽快委托专业刑事律师介入，核实他是否取得了合法的进口许可，是否造成了实际的环境污染后果，以及是否存在从轻减轻情节。擅自进口固体废物罪是国家对进口固体废物实行严格管理的法律屏障，任何绕过这道屏障的人都将付出沉重的代价。

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