临时救助是什么

玉龙

赵永刚入狱前是开小货车的，出了事以后，家里就靠妻子一个人撑着。他在里面待了两年三个月，妻子每个月给他转三百块生活费，有时候不够，他就问同改借一点。他能感觉到，妻子快撑不住了。

出来那天，妻子来接他。他远远看见她站在铁门外面，瘦了一大圈，头发也比以前白了些。他走过去想拉她的手，妻子低着头说：“家里已经没钱了，欠了亲戚好几万。你出来以后……赶紧想想办法。”

他记得那一刻的感觉：不是重获自由的轻松，而是一种更沉重的东西压上了胸口。

很多家属在亲人服刑期间已经耗尽了积蓄——为了打官司、赔偿、给里面汇款。人出来了，家也空了。这个空档期，最少需要两三个月才能缓过劲来。而这几个月里，基本的生活开销从哪里来？

临时救助制度，正是为了解决这个“过渡期”问题而设立的。

根据各地现行政策，临时救助主要分为三种类型：急难型、支出型和过渡型。刑满释放人员主要可以适用的是过渡型和急难型。以大冶市的办事指南为例，明确将“刑满释放、戒毒康复两年内未能融入社会，基本生活出现困难，依靠自身或家庭无法摆脱困境，且其他救助政策无法覆盖的人员”列为过渡型救助对象。还有些地方把刑满释放后失业且未享受失业保险、导致基本生活陷入困境的情况，纳入了急难型临时救助的范围，需要立即采取救助措施的可以直接申请。

申请人需要提供的基本材料包括：居民户口簿或居住证复印件、身份证复印件、遭遇困难的证明材料，以及因教育、医疗等支出的相关票据等。办理流程一般是先向村（社区）提交申请，然后由乡镇（街道）初审，视情况组织民主评议和公示。救助金额不超过城市低保月标准六倍的，由乡镇（街道）直接审批，通常在受理后十个工作日内就能完成审批并发放救助金。超过六倍的则需要报民政部门集中审批，承诺时限为二十二个工作日。

需要特别注意的是，过渡型救助一般一年内不超过一次。

赵永刚后来去了镇上的司法所，一个工作人员帮他填了申请表格，教他把需要的材料一一备齐。不到一个月，临时救助金到账了。

他说拿到那笔钱的第一天，他去菜市场买了半斤猪头肉、两颗白菜、一袋馒头，回家和妻子好好吃了一顿饭。“那顿饭不是什么山珍海味，但吃得踏实。因为我知道，从那一刻开始，日子有了往下走的可能。”

我要特别提醒家属们的是，临时救助申请有可能被驳回。被驳回不代表你就此失去了保障——过渡性生活救助期满后，家庭生活仍特别困难的，还可以按规定向村（居）民委员会继续申请最低生活保障或特困人员救助。申请—驳回—再申请，这本身就是一个正常的流程，不用因为一次拒绝就放弃所有希望。

除了政府救助，近年来很多地方的社会组织和公益机构也在积极参与刑释人员的过渡帮扶。比如有些安置帮教基地可以为暂时无处可去的人提供临时住所，有些就业服务中心会对接爱心企业提供过渡性岗位。司法所的工作人员是你们最直接的对接窗口，第一时间去报到，了解当地有哪些可以对接的资源。

赵永刚现在重新开起了小货车。他跟妻子说，这两年多欠你的，以后慢慢还。妻子没说啥，只是从后视镜里看了他一眼，嘴角动了一下，像是笑了。
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