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乔永利出狱那天,没有人来接他。
他站在监狱门口,手里攥着释放证明书和一个塑料袋,里面是全部家当。阳光很亮,但他不知道该往哪个方向走。父母已经去世多年,唯一的姐姐远嫁外省,联系早就断了。他在里面待了四年,四年里没有一个人来看过他。现在他出来了,也没有一个人在等他。
他站了很久,最后是管教出来倒垃圾的时候看见了他,问他怎么还不走。他说不知道去哪。管教看了看他,转身回去打了个电话。半个小时后,一辆面包车开到门口,下来两个人,一个是镇司法所的工作人员,另一个是村上的干部。他们把他接走了。
2026年4月30日修订通过的《中华人民共和国监狱法》第五十九条明确规定,罪犯服刑期满后,监狱应当按期释放,发给释放证明书,并与罪犯户籍所在地或者居住地县级安置帮教机构做好人员衔接。这意味着,你出狱后并非无人过问,法律已经规定了监狱和地方司法行政部门之间的衔接义务。莲洲司法所在实践中严格落实“必接必送”措施,对“三无”人员——无家可归、无亲可投、无业可就的刑释人员——及时报告当地党委、政府,协调落实安置事宜;对一般帮教对象,及时联系家属及村居,指导做好接回准备工作,并明确要求接回后第一时间到司法所报到。
但前提是,你的信息要在系统里。如果你在里面填写的释放去向信息不准确——比如你填了投靠某个多年未联系的亲戚,但亲戚早已搬走——衔接就会出现问题。监狱会把释放信息通知到你的户籍所在地或居住地的安置帮教机构,但如果你提供的联系方式是空的、地址是错的,后续的接收环节就无从启动。
乔永利还算幸运。他在入狱前户籍还在村里,释放信息准确传达到了镇司法所。司法所接到监狱的通知后,提前联系了村委会,确认了他的基本情况。那天他站在门口不走,管教往回打电话催,司法所和村上的人这才赶来。
对于“三无”人员,除了司法所的临时安置,还有过渡性安置帮教基地可以选择。宁乡市温馨家园过渡性安置帮教基地每年可接收10名以上安置帮教对象,重点为生活困难、无经济来源、无亲属投靠的刑满释放人员提供临时就业岗位和过渡安置服务,帮助他们解决出狱后就业难、生存难的现实问题。景德镇市司法局也与景德镇监狱、饶州监狱三方共建了帮教衔接基地,通过司法行政机关与监狱的直接协作,为刑释人员提供就业对接和过渡安置。这些基地虽然覆盖范围有限,但对于符合条件的回归者来说,就是出狱后最关键的第一块跳板。
给家属和回归者几点建议——
第一,如果家里有条件,提前和监狱确认释放时间和去向安排,确保释放信息能够准确传递到户籍地或居住地的司法所。信息衔接的准确率,直接决定了你出狱后能不能被第一时间接住。
第二,如果确实无人可接,不要硬撑。主动向监狱管教说明情况,要求协助联系安置帮教机构。宁乡市的过渡性安置帮教基地就是在司法行政机关的协调下运行的,你的困境说出来了,才可能有人帮你对接资源。
第三,出来后第一件事就是去司法所报到。不管有没有人接你,报到这件事必须自己做。只有完成了报到,你的安置帮教档案才能正式建立,后续的低保、临时救助、就业帮扶等政策才能与你挂钩。
第四,如果你属于“三无”人员——无家可归、无亲可投、无业可就——到司法所报到后,主动询问当地是否有过渡性安置基地或临时住所。莲洲司法所明确将“三无”人员列为重点帮教对象,确保他们出狱后不流落街头。
乔永利后来在镇司法所的帮助下,先是在安置基地住了两个月,然后通过公益性岗位招聘,在社区做了一份保洁工作。他说他最难忘的不是那些手续和政策,而是那天他站在门口,管教回头看了他一眼。那个眼神里没有同情,就是很平常地看了他一眼,然后帮他打了电话。“那种感觉很奇怪——你觉得自己被世界忘了,但有人用很简单的方式告诉你:你还在名单上。”
还有一件事值得提醒:如果你即将出狱,但家里的直系亲属因为户籍问题无法接你,或者你打算出狱后投靠外地亲属,这个计划必须在出狱前就向监狱申报。释放去向信息一旦确定,后续的安置帮教衔接才能围绕你的去向展开。如果在释放后临时改变目的地,所有的衔接都会断裂,你可能因此无人对接。
另外,家属在司法所通知接人时,如果没有条件亲自去接,也请务必提供一个可用的联系方式。安置帮教系统的运转依赖信息传递,你的一个未接电话,可能就是他站在门口不知道往哪走的全部原因。
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