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宋广志今年六十三岁,在里面待了九年。出来后他发现自己成了真正意义上的“三无”人员——无家可归、无亲可投、无业可就。老家的房子在他进去以后被侄子拆了重建,侄子虽然认他这个叔,但家里实在挤不下。他借住在侄子家两个月,看到侄子媳妇的脸色越来越难看,觉得自己不能一直赖着。
对于年满六十周岁、没有劳动能力、没有生活来源、没有法定赡养人的回归者,我国的社会救助体系中有特困人员供养制度。根据现行规定,符合特困人员认定条件的人员可以申请集中供养或分散供养。集中供养就是住进政府设立的敬老院或社会福利机构,由机构提供食宿、基本医疗和日常照料,费用由政府承担。分散供养则是政府按月发放特困人员供养金,由本人在社区居住。
申请特困人员供养的基本条件是“三无”——无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人或法定赡养人无赡养能力。如果你年满六十周岁且符合上述条件,可以到户籍所在地乡镇人民政府或街道办事处提出书面申请。申请时需要提交身份证、户口簿、释放证明书,以及村委会或社区出具的无劳动能力和无生活来源的证明。经审核、公示后,由县级人民政府民政部门审批。
如果你不符合特困人员供养条件,但确实存在住房困难,除了之前提到过的公租房和廉租房途径,还可以关注当地的养老服务机构。近年来部分地区开始探索将符合条件的困难刑释人员纳入养老服务体系和临时救助范围。宁乡市温馨家园过渡性安置帮教基地就可以为“三无”回归人员提供临时住所和就业岗位,每年可接收10名以上安置帮教对象。
宋广志后来在司法所协调下住进了一家乡镇敬老院。他说第一个晚上他躺在自己那张干净的小床上,看着天花板,想了很久。“在里面的时候最怕的就是出来以后没人管,死在路边都没人知道。现在才知道,政府还是管的。”
提醒:如果你年事已高、孤寡无依,请不要因为“不好意思”就放弃申请特困人员供养。这是国家法律赋予你的法定权利,不是施舍。你服完了刑,法律上已经不欠任何人的。现在是你依法享受公民权利的时候。申请特困人员供养的流程可能需要跑几个部门,如果自己不方便,可以委托村(居)委会代为申请。前锋区司法局在帮扶工作中明确对生活确有困难的人员主动协调民政部门落实临时救助、低保等社会救助政策,如果你不知道从哪里开始,先去司法所,他们会帮你对接。
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