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老田入狱前在镇上开过一家小吃店,卖馄饨和面条,小本生意养活了一家四口。他在里面待了四年,出来以后兜里比脸还干净。他想重操旧业盘个早点摊,但租摊位、买蒸笼、进面粉,没有几千块根本转不动。他去银行问贷款,银行说要抵押物,他什么都没有。
镇司法所的工作人员告诉他,刑满释放人员可以申请创业担保贷款——不需要抵押,政府担保,财政贴息。老田一开始不太信——坐过牢的人还能享受政府的贴息贷款?工作人员给他打了一份政策清单,上面白纸黑字写着:刑满释放人员是创业担保贷款的重点扶持对象。根据2026年政策,符合条件的个人最高可申请额度为30万元的创业担保贷款,对符合条件的借款人合伙创业的,可根据合伙创业人数适当提高贷款额度,最高不超过符合条件的个人创业担保贷款额度上限之和的110%。这笔贷款由政府创业担保基金提供担保,财政部门按照实际贷款利率的50%给予贴息。也就是说,你不需要抵押房产、不需要找担保人——政府帮你担保,财政帮你出一半利息。贷款期限最长不超过3年,到期后可继续申请贷款及贴息支持,累计次数不超过3次。
申请创业担保贷款需要准备哪些材料?刑满释放人员需提供释放证明书、居民身份证、结(离)婚证明、营业执照的原件及复印件,以及创业担保贷款推荐表。除助学贷款、扶贫小额信贷、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款以外,申请人提交创业担保贷款申请时,本人及其配偶应没有其他贷款。
除了贷款,还有一次性创业补贴和税收优惠。符合条件的刑释人员首次创办小微企业或者从事个体经营,并且正常运营一年以上的,可以申请一次性创业补贴。根据带动就业的人数,每带动一人补贴不超过一千元,总额不超过五千元。正常经营六个月以上的可先行申领补贴资金的50%。税收方面,符合条件的刑释人员从事个体经营的,自办理个体工商户登记当月起,在三年内可以按每户每年两万元为限额,依次扣减当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮20%,政策执行期限到2027年12月31日。
老田后来在司法所工作人员的帮助下,到县人社局提交了创业担保贷款申请,贷了五万块。他在镇上租了一个小店面,重新做起了馄饨和面条的生意。第一个老顾客找上门来的时候,他说那一刻心里比喝了热汤还暖。现在他的店已经从两张桌子变成了六张桌子,每天早上忙得脚不沾地。他说以前总觉得政府只管抓我们、关我们,现在才知道政府也在帮我们——关键是你得知道有这些政策,而且你得主动去问。
提醒:创业担保贷款和一次性创业补贴可以同时申请,两者不冲突。贷款解决启动资金的问题,补贴在经营稳定后作为奖励和补充。申请的正规渠道是人社部门和经办银行,不需要通过任何中介——凡是声称可以“代办贷款”“收费才能过审”的,一律是骗子。在申请之前一定要认真评估自己项目的可行性和还贷能力,贷款不是白给的钱,到期需要偿还。具体政策和申请流程可以到当地人社部门或司法所咨询,也可以拨打12333人社服务热线了解。另外,税务优惠政策需要在办理营业执照后主动向税务机关申请,不要等着税务局来找你——你不申请,这笔减免就不会自动生效。
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