宣扬恐怖主义、极端主义、煽动实施恐怖活动罪：你发出去的每一条消息，都会成为呈堂证供

玉龙

我在里面的时候，有一个案子让我印象特别深。一个二十出头的大学生，在学校里成绩还不错，平时也不打架不惹事。他就是在宿舍里闲着没事，在网上看到一些宣扬恐怖主义的视频，觉得挺刺激，随手转发到了自己的社交账号上，还加了几句评论。

他觉得自己只是转了个视频，说了几句玩笑话，又没真的去干那些杀人放火的事。可就是这几个转发，让他付出了惨痛的代价。公安机关通过网络巡查发现了他的账号，很快找到了他。最后法院以宣扬恐怖主义罪判了他两年。

他妈妈来会见的时候，隔着玻璃哭得说不出话。她怎么也想不通，自己辛辛苦苦培养出来的大学生，怎么就因为在网上转了几个视频，就成了罪犯。

今天我要讲的，就是宣扬恐怖主义、极端主义、煽动实施恐怖活动罪。它和我们前面讲过的准备实施恐怖活动罪、帮助恐怖活动罪一样，都是反恐法律体系中的重要罪名。这个罪名管的是你的嘴和你的手——管你说了什么、写了什么、传了什么。

一、法律是怎么规定的
宣扬恐怖主义、极端主义、煽动实施恐怖活动罪规定在《中华人民共和国刑法》第一百二十条之三：以制作、散发宣扬恐怖主义、极端主义的图书、音频视频资料或者其他物品，或者通过讲授、发布信息等方式宣扬恐怖主义、极端主义的，或者煽动实施恐怖活动的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

这个法条告诉家属们几件事。

第一，这个罪名管的行为方式非常广。制作图书、音频视频资料算，散发这些资料也算。通过讲授的方式算，通过在网上发布信息的方式也算。你写文章宣扬恐怖主义是犯罪，你录视频宣扬恐怖主义是犯罪，你在群里发个链接也是犯罪，你站在讲台上给人灌输恐怖主义思想同样是犯罪。

第二，这个罪名管的内容是宣扬恐怖主义、极端主义，或者煽动实施恐怖活动。三种内容，任何一种都构成犯罪。宣扬恐怖主义就是把恐怖主义包装成“英雄壮举”“正义事业”进行传播。宣扬极端主义就是传播各种极端偏执的思想和主张，煽动仇恨和对立。煽动实施恐怖活动更直接，就是鼓动、怂恿、教唆别人去实施具体的恐怖袭击。你不需要自己去杀人放火，只要你煽动别人去干，你就已经犯罪了。

第三，并处罚金是法定的。不管判多少年，罚金都必须交。如果情节严重，不仅刑期更长，财产刑还从罚金升级到可以没收财产。

二、这个罪到底管什么
宣扬恐怖主义、极端主义、煽动实施恐怖活动罪的构成要件，我帮家属们梳理清楚。

第一，侵犯的客体是公共安全。恐怖主义和极端主义思想是恐怖活动的思想根源，宣扬这些东西就是在传播病毒的种子，让更多的人被感染、被蛊惑、最终走上实施恐怖袭击的道路。

第二，客观方面表现为三种行为之一：宣扬恐怖主义、宣扬极端主义、煽动实施恐怖活动。宣扬，就是通过各种方式让更多的人知道、接受、认同恐怖主义或极端主义的思想。煽动，就是鼓动、怂恿、教唆他人去实施具体的恐怖活动。这两者之间既有区别又有联系。宣扬是传播思想，煽动是号召行动。你宣扬恐怖主义思想，即便没有直接号召谁去实施恐怖袭击，也构成犯罪。你直接煽动别人去搞爆炸、搞砍杀，当然更构成犯罪。

第三，行为方式包括制作、散发宣扬恐怖主义或极端主义的图书、音频视频资料或者其他物品，也包括通过讲授、发布信息等方式进行宣扬和煽动。在互联网时代，最常见的犯罪形式就是在社交媒体、即时通讯工具、视频平台、论坛上发布和传播恐怖主义、极端主义的文字、图片、音频、视频。你在群里发了一个恐怖组织斩首人质的视频，哪怕你什么评论都没加，只是转发，就已经触犯了这条法律。你在朋友圈里写了一段推崇恐怖分子、号召大家效仿的文字，哪怕你写完就删了，只要有人看到了、截屏了，这条记录就可能成为呈堂证供。

第四，主观上是故意。行为人必须是明知自己宣扬、煽动的内容是什么，仍然希望或者放任这些内容传播出去。你说“我不知道这是什么”“我就是随便转的”，这些辩解在法庭上往往不被采信，因为从你转发的内容、你附加的评论、你所在的群聊环境等客观情况，完全可以看出你当时是什么心态。

第五，本罪是行为犯。只要实施了制作、散发、讲授、发布等行为之一，不管有没有人被你宣扬煽动的内容所影响，不管有没有人因为你的言论而实际去实施了恐怖活动，罪名就已经成立了。你发出去的那条消息，哪怕只有一个人看到，哪怕看到的那个人根本没当回事，你都构成了本罪。

三、刑期到底怎么判
宣扬恐怖主义、极端主义、煽动实施恐怖活动罪的刑期分两档。

第一档，一般情节的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。这里的“并处罚金”是法定的，不管你判多少年，罚金都必须交。对于转发了几条恐怖主义视频、发布了几段极端主义言论的被告人，法院通常会在五年以下这个幅度内量刑。但不要觉得五年以下就轻了，哪怕是判一年，对于一个大学生来说，他的学业、他的前途、他的人生轨迹都已经被彻底改变了。

第二档，情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。什么是情节严重？比如制作了大量宣扬恐怖主义的音视频资料并广泛传播，造成了恶劣社会影响；煽动多人实施恐怖活动并有人因此实际实施了恐怖袭击；利用职务便利或者利用未成年人对未成年人进行宣扬煽动；在重大活动期间或者敏感时期实施本罪造成社会恐慌；多次实施本罪屡教不改等。这些情况下，起刑点直接跳到五年以上，财产刑也从罚金升级到可以没收财产。

四、为什么“说话”也能判这么重
有些家属可能会想：不就是发了个视频、说了几句话吗？又没去真的杀人放火，凭什么判五年？

这个道理，其实不难理解。恐怖主义和极端主义思想就像瘟疫，它会传染，会蔓延，会让人从普通人变成失去理智的狂热分子。宣扬这些思想的人，就是在充当瘟疫的传播者。你发的那个视频，可能被一个本来只是对社会有些不满的年轻人看到，他被里面的内容煽动，觉得自己找到了人生的方向和目标，然后去买了刀、租了车，冲进了人群。你转的那段文字，可能被一个心智尚不成熟的未成年人看到，他觉得文字里描述的那些极端行为才是“真男人该做的事”，然后效仿着去实施了暴力犯罪。这些人走向深渊的起点，可能就是你随手转发的那条消息。

法律惩罚的不是你的言论自由，而是你用言论去传播病毒、制造杀戮的行为。言论自由从来不保护煽动犯罪、宣扬恐怖和仇恨的言论。你可以批评，可以不满，可以有自己的观点和立场，但你不能宣扬恐怖主义，不能煽动别人去杀人。这是自由的底线，也是法律的底线。

五、写给家属的话
家属们，今天讲的这个罪名，离我们每个人的生活其实非常近。因为几乎每个人的手机里都装着社交软件，几乎每个人都可能会在某些群里看到不该看的东西。有些人出于猎奇转发了，有些人出于炫耀转发了，有些人出于“好玩”转发了，他们都没有意识到自己已经踩在了犯罪的红线上。

请一定提醒你身边的人，尤其是在外面的年轻人和未成年人：不是什么都能往网上发的。你觉得只是转发一个视频、发几句牢骚，但你的每一次转发、每一条言论，都可能在法律的数据库里留下永久的记录。一旦有一天你的账号被巡查发现，你的所有聊天记录、所有发布的内容都会被完整地提取出来，逐一审视。到时候你删掉的那些东西，你以为没人看到的东西，全部都会还原在你面前，成为对你不利的铁证。

你的亲人已经在里面了。你是这个家的顶梁柱，是里面那个人每个月最盼的那封信。你不能因为在网上乱说话、乱转发，把自己也送进去。如果你也进去了，这个家就真的没有任何希望了。

我是玉龙，微爱帮的创始人。我在里面待过，我见过太多因为“不知道这条法律”而毁掉一生的年轻人。我不希望你或者你的家人成为下一个。请把这篇文章转发给你身边每一个经常上网的人。多一个人知道这个罪名的代价，就可能少一条传播恐怖主义的链接，少一个被煽动的年轻人，少一个支离破碎的家庭。