违规制造、销售枪支罪：有资质不等于可以为所欲为，红线在这里

玉龙

我在里面的时候，听过一类案子，犯案的人不是街头的混混，不是铤而走险的亡命徒，而是坐在办公室里、穿着工作服、拿着国家颁发资质的正经人。他们是国家定点枪支制造企业的负责人、技术员、销售主管。他们手里握着合法造枪的资格，却在暗地里越过红线，把枪卖给了不该卖的人。

我印象最深的是一个老厂长，在枪械制造行业干了大半辈子，再过几年就能光荣退休了。结果在最后关头栽了。他违规批准了一批枪支的销售，卖给了根本不具备持枪资格的单位。他觉得自己只是“打擦边球”，为厂里多赚点钱，自己没拿一分好处。可法律不认什么擦边球，只认红线和事实。

他被以违规制造、销售枪支罪判了十年。十年，对于一个快六十岁的人来说，这辈子差不多就交代在高墙里面了。

今天我要讲的，就是这个专门针对枪支制造销售行业内部人员的罪名——违规制造、销售枪支罪。它是刑法里极其特殊的一个罪名，普通老百姓没有资格犯，只有那些被国家授权合法造枪的人才能犯。

一、法律是怎么规定的
违规制造、销售枪支罪规定在《中华人民共和国刑法》第一百二十六条：依法被指定、确定的枪支制造企业、销售企业，违反枪支管理规定，有下列行为之一的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑：（一）以非法销售为目的，超过限额或者不按照规定的品种制造、配售枪支的；（二）以非法销售为目的，制造无号、重号、假号的枪支的；（三）非法销售枪支或者在境内销售为出口制造的枪支的。

这个法条信息量很大，我帮家属们逐条拆开。

第一，犯罪主体是特定的。不是谁都能犯这个罪。必须是被国家依法指定或者确定的枪支制造企业、销售企业。也就是说，你有合法的资质，你才可能犯这个罪。没有资质的普通人私下造枪卖枪，适用的是前面我们讲过的非法制造、买卖枪支罪，那是另一个罪名。

第二，单位犯罪，双罚制。如果企业违规制造或销售枪支，单位要判处罚金，同时单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员也要承担刑事责任。也就是说，公司罚钱，个人坐牢，两头跑不掉。

第三，三种具体的行为方式。第一种，超过限额或者不按照规定品种制造或配售枪支的。第二种，制造无号、重号、假号枪支的。第三种，非法销售枪支或者在境内销售为出口制造的枪支的。

第四，量刑分三档。五年以下，五年到十年，十年以上到无期。这在刑法分则里是比较少见的，说明这个罪名有层层递进的严厉惩罚。

二、这个罪到底管什么
违规制造、销售枪支罪的构成要件，我帮家属们讲清楚。

第一，侵犯的客体是公共安全和国家对枪支制造、销售的严格管理制度。国家之所以对枪支制造和销售实行定点许可制度，就是为了确保每一支合法生产出来的枪支，从出厂到最终使用者手中的每一个环节都是可控、可追溯的。企业被授予生产销售资质，是国家对它的信任。它违规操作，就是对这种信任的背叛，对枪支管理制度的破坏。

第二，客观方面表现为三种违规行为。第一种，以非法销售为目的，超过限额或者不按规定的品种制造或配售枪支。国家给定点企业下达的枪支制造和销售指标是严格控制的，不允许超产超售。你为了多赚钱，偷偷多造了一批，卖给了不具资质的单位或个人，这就是违规。第二种，以非法销售为目的，制造无号、重号、假号的枪支。每一支合法枪支都必须有唯一的编号，就像人的身份证号码一样，用于识别和追踪枪支的去向。你故意造一批没有编号的枪，或者把同一个编号打在几支不同的枪上，或者编造假编号，目的就是为了让这批枪脱离监管体系，流入地下市场。第三种，非法销售枪支或者在境内销售为出口制造的枪支。你把不该卖的枪卖出去了，或者把本来应该出口到国外的枪偷偷卖给了国内的买家，都构成这个罪。

第三，主观上是以非法销售为目的。这是区分违规制造、销售枪支罪和一般违规行为的关键。企业违规行为如果只是管理不善、记录不全等行政违规，不构成犯罪。但如果你违规操作的目的就是为了非法销售牟利，那就是犯罪了。

第四，本罪是行为犯。只要实施了上述违规制造或销售行为之一，不管枪支有没有实际出厂、有没有流入社会造成危害后果，罪名就已经成立了。

三、刑期到底怎么判
违规制造、销售枪支罪的刑期分三档。

第一档，一般情节的，处五年以下有期徒刑。比如违规制造或销售了少量的非军用枪支，数量尚未达到情节严重标准，通常在这一档量刑。

第二档，情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。什么是“情节严重”？根据司法实践，违规制造或销售的枪支数量达到了较高标准；或者违规销售的对象是犯罪集团、暴力犯罪分子等；或者违规制造的枪支已经流散到社会并造成了严重危害等。

第三档，情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。这是最重的一档。违规制造或销售的枪支数量极其巨大，大量枪支流散社会被用于严重犯罪活动，或者造成了极其恶劣的社会影响。到这个程度，最低也是十年，往上是无期徒刑。

此外，单位还要被判处罚金。如果企业因为此事被罚得破产倒闭，那主管人员不但自己坐牢，而且一辈子的心血也毁于一旦。

四、写给家属的话
家属们，今天讲的这个罪名，离大多数普通老百姓确实比较远。你们不太可能拥有合法的枪支制造资质，也不太可能去违规制造和销售枪支。但我还是要讲它，因为它的教训太深刻了。

那个在枪械制造行业干了一辈子的老厂长，他本来可以光荣退休，安享晚年。他不缺钱，不缺地位，不缺尊重。但就是在最后关头，为了单位多赚一些利润，或者碍于情面批了不该批的条子，结果晚节不保，在监狱里度过余生。他这一辈子，前三十年造枪，后十年悔恨。枪是保卫国家的武器，到了他身上却成了毁灭自己的凶器。

有合法资质的人尚且因为违规而身败名裂，普通老百姓更应该远离一切和枪支弹药有关的非法活动。不要觉得“我有门路搞到枪”是什么本事，不要觉得“帮朋友搞一把”是讲义气。那是把你自己和你的家庭往火坑里推。

你的亲人还在里面等你。你是他在里面咬牙坚持的全部动力。你要是因为沾了枪支弹药也进去了，你们连隔着玻璃见一面的机会都没有了。

我是玉龙，微爱帮的创始人。我在里面待过，我见过太多因为枪而进去的人。有造枪的，有卖枪的，有帮人送枪的，有自己藏着枪的。他们进来之前都觉得自己没事，进来之后只有一个共同的表情——悔恨。请把这篇文章转发给你身边的人，让大家知道，枪这东西，不管你是合法还是非法，只要碰了红线，人生的倒计时就开始了。