重大劳动安全事故罪：安全措施没做到位，人命关天的事没有“差不多”

玉龙

我在监狱里认识一个人，姓周，四十多岁，是一家小型化工厂的厂长。他进来的原因，让很多人都觉得“亏得慌”。他不是故意的，他没有让工人去冒险，他也没有强令任何人违章作业。他只是在安全设施这件事上，一直觉得“差不多就行”。

他的厂子里有一套有毒气体泄漏报警和自动抽排系统，按照国家标准应该定期检测、定期维护。但那套设备平时也用不上，常年处于待机状态，慢慢地他就把这事儿给忽略了。安全检查台账上每次都写着“正常”，实际上报警器的传感器早就被车间的粉尘和油污堵死了，真要是发生气体泄漏，这套系统根本不会启动。

那天车间里的一个反应釜阀门老化松动，有毒气体开始缓缓泄漏。当时是夜班，工人少，没有人及时发现。如果报警系统正常工作，警铃一响、抽排系统一开，气体很快会被排出去，不会造成严重后果。但报警器没响，抽排系统没动。等有人闻到异味跑过去看的时候，两个值班的工人已经倒在了地上。抢救无效，两人均因吸入过量有毒气体死亡。

他最后以重大劳动安全事故罪被判了两年。他在法庭上反复说：“我要是知道那个报警器真的坏了，我肯定第一时间修。”但法律问的不是你知不知道，而是你该不该知道。你作为厂长，安全设施的检测维护是你的法定职责，你把这件事情交给了“差不多”，就得为“差不多”付出代价。

一、法律是怎么规定的
重大劳动安全事故罪规定在《中华人民共和国刑法》第一百三十五条：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

这个法条的核心不是“谁造成了事故”，而是“谁对安全设施和条件负有责任却没有尽责”。家属们注意，这个罪的犯罪主体不是一线工人，而是直接负责的主管人员和其他直接责任人员。谁管安全、谁负责设施、谁审批经费，出了事就追究谁。

量刑分两档。一般情节，三年以下。情节特别恶劣的，三年以上七年以下。这个量刑框架和重大责任事故罪完全一样。但两个罪名的责任主体和责任内容不同。重大责任事故罪追究的是违反安全管理规定的具体行为，而重大劳动安全事故罪追究的是安全生产设施和条件不到位、存在隐患没有及时消除的管理责任。

二、这个罪到底管什么
重大劳动安全事故罪的构成要件，我帮家属们梳理清楚。

第一，侵犯的客体是生产、作业安全和劳动者的生命健康权。劳动者进入你的工厂、你的工地，是来挣一份辛苦钱的，不是来送命的。你作为管理者，有义务为他们提供一个符合国家标准的、安全的工作环境。安全设施不是摆设，安全条件不是应付检查的面子工程，它们是用工人的命来检验的。

第二，客观方面表现为安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。这里的“安全生产设施”，包括防爆、防火、防毒、防辐射、防坠落、防触电等各种安全设备，也包括监控、报警、抽排、逃生通道、应急照明等配套的安全保障设施。这里的“安全生产条件”，涵盖的范围更广，包括工作场所的温度、湿度、通风、照明、噪声、粉尘、有毒有害物质浓度等劳动环境条件。如果这些安全设施和劳动条件达不到国家标准，并且因此发生了重大伤亡事故，主管人员就要承担刑事责任。

第三，主观上是过失。主管人员不是故意要让安全设施失效，而是因为疏忽大意或者过于自信，没有及时检查、维护、整改，或者为了省钱省事而使用了不合格的设施。化工厂厂长老周不是故意要害死那两个工人，但他常年不检测报警系统，把工人的命交给了一台已经失效的设备，这种疏忽本身就是犯罪。

第四，重大劳动安全事故罪是结果犯。必须有实际的重大伤亡事故发生，或者造成其他严重后果，才能构成犯罪。安全设施不合格但没有出事，可能只是行政处罚。但一旦出了事死了人，性质就彻底变了。

三、刑期到底怎么判
重大劳动安全事故罪的刑期分两档。

第一档，一般情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役。比如因为一项安全设施不合格导致一名工人死亡，通常在这一档量刑。三年以下，如果符合缓刑条件，有可能不用进监狱。

第二档，情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。什么是“情节特别恶劣”？比如安全设施大面积缺失、形同虚设，长期存在严重隐患且被有关部门多次责令整改而拒不整改，事故造成多人死亡或重伤，事故发生在特殊敏感时期造成恶劣社会影响等。这些情况下，量刑直接跳到三年以上，必须进监狱服实刑。

四、为什么“差不多”也能判刑
有些家属可能会想：安全设施这种事，谁能保证百分百不出问题？就因为设备坏了、没来得及修，出了事就让人坐牢，是不是太严了？

这个道理，我在里面想了很久。安全设施和劳动条件不是锦上添花，它们是工人最后的保命符。有毒气体泄漏的时候，那台报警器就是工人唯一的机会。火灾发生的时候，那扇没有被锁死的逃生门就是工人活下来的出口。你是一个厂长、一个经理、一个项目负责人，这些安全设施有没有效、合不合格，你比别人都清楚，你也比别人更有责任去维护它们。你把维护安全设施的钱省下来了，你把检测安全设备的时间占用了，你把整改安全隐患的通知压下来了。你省的不是钱，不是时间，是工人的命。你做了这些选择之后，工人死了。法律不问你“是不是故意的”，法律只问你“该不该负责”。

五、写给家属的话
家属们，今天讲的这个罪名，对于很多在工厂、工地、矿山里当管理人员的人来说，可能并不遥远。你可能是车间主任，可能是安全科长，可能是分管生产的副厂长。你可能觉得安全设施这种事情太琐碎了，每天都有更紧急的事要处理，安全检查、设备维护先放一放。你可能觉得安全整改花钱太多，老板不批经费，你也没办法。

但我要告诉你，不管你有什么理由，一旦出了事，第一个被追责的就是你。你不是老板的挡箭牌，你是独立承担法律责任的责任人。老板说没钱整改，你有责任书面报告、留存证据。如果书面报告递上去了，老板不批，你还可以向应急管理部门举报。法律给了你向上反映问题的渠道，你不用，出了事就只能自己扛。

你的亲人还在里面等你。你是他在里面咬牙坚持的全部动力，是他每个月最盼的那封信。你要是因为在安全管理上的一次疏忽也进去了，这个家就彻底散了。

我是玉龙，微爱帮的创始人。我在里面待过，我见过太多因为安全设施不到位而丢掉性命的工人，也见过太多因此坐牢的厂长、经理、安全科长。请把这篇文章转发给你身边每一个在工厂、工地、矿山担任管理职务的人。多一个人知道重大劳动安全事故罪的代价，就可能少一台失效的报警器，少一扇被锁死的逃生门，少几个再也回不了家的工人。