聚众冲击国家机关罪：一群人冲进政府机关，冲进去容易，出来难

玉龙

前面我们讲了聚众扰乱社会秩序罪，管的是聚众扰乱机关、企业、事业单位等正常秩序。今天要讲的这个罪名，是聚众扰乱社会秩序罪的升级版，专门针对国家机关——聚众冲击国家机关罪。

我在里面听说过一个案子。一个人因为土地征收补偿问题对当地政府不满，多次上访之后他觉得政府不够重视。他不再走正常的信访渠道，而是纠集了近百名村民，围堵了镇政府的大门。他用事先准备好的铁棍把镇政府大院的电动伸缩门撬开，带着人冲进办公楼，涌入办公室和走廊，推搡维持秩序的保安和前来劝解的干部。有人在大厅里敲锣打鼓，有人冲进办公室抢占办公桌椅，导致政府机关的工作完全瘫痪。公安机关派出警力到场处置，最终将带头冲击的几个人控制住。他被以聚众冲击国家机关罪判了五年。他在法庭上还在狡辩，说他只是去讨个说法，没有打人。法官的回答是，你带着近百人撬开政府大门冲进办公场所，把整个镇政府冲击到无法办公。你冲击的不只是一栋办公楼，更是国家法律的底线。

一、法律是怎么规定的
聚众冲击国家机关罪规定在《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款：聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

这个法条的量刑非常重。首要分子，五年以上十年以下有期徒刑。其他积极参加的，五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。注意，聚众冲击国家机关罪的首要分子起刑点是五年以上，比聚众扰乱社会秩序罪的首要分子起刑点三年以上高了两个量级，这说明国家对这个罪名的打击力度更大。

二、这个罪到底管什么
聚众冲击国家机关罪的构成要件，我帮家属们梳理清楚。

第一，侵犯的客体是国家机关的正常工作秩序和权威。国家机关是国家权力的载体，冲击国家机关是对国家权威的直接挑战。

第二，客观方面表现为聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的行为。冲击，是指使用暴力或者非暴力手段强行进入国家机关办公场所，扰乱国家机关工作秩序的行为，包括围堵国家机关大门、冲击办公区域、强占办公室、破坏办公设备等。那个人纠集近百人撬开镇政府大门冲进办公楼抢占办公室，导致政府工作完全瘫痪，是典型的聚众冲击国家机关行为。

第三，必须是致使国家机关工作无法进行并造成严重损失才构成犯罪。

第四，犯罪主体是首要分子和积极参加者。那个人纠集近百人、携带铁棍、组织指挥冲击行动，是首要分子。

第五，主观上是故意。行为人必须是明知自己的行为在冲击国家机关，仍然为之。

三、刑期到底怎么判
聚众冲击国家机关罪的刑期分两档。

第一档，首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑。那个人是首要分子，在这一档量刑，被判了五年。

第二档，其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

四、写给家属的话
家属们，今天讲的这个罪名，是所有聚众类犯罪里量刑最重的一个。你可以因为不满政府的某项决定，依法申请行政复议、提起行政诉讼、通过信访渠道反映诉求。但你绝对不能纠集一帮人冲击国家机关。你觉得冲进政府大楼把事情闹大就能让上面重视你的诉求，但我要告诉你，当你带着人撬开政府大门的那一刻，你就不再是表达诉求的公民了，你是冲击国家机关的首要分子。首犯五年起步，最高十年。你有冤屈可以申诉，有不满可以表达，但冲击国家机关这条路，不是解决问题的途径，是通向监狱的死路。

你可以表达诉求，但必须在法律允许的框架内。法律给你保留了很多合法的表达渠道，你要做的是善用它们，而不是冲进政府大楼。

我是玉龙，微爱帮的创始人。我在里面待过，我见过因为冲击国家机关而付出沉重代价的人。请把这篇文章转发给你身边的每一个人。多一个人知道聚众冲击国家机关罪的代价，就可能少一次被冲击的政府大楼，少一个因为冲动而身陷囹圄的家庭。