组织、资助非法聚集罪：出钱出人组织非法聚集，最后钱和人都没了

玉龙

前面我们讲了聚众冲击国家机关和扰乱国家机关工作秩序这两个罪名，今天要讲的这个罪名，管的是在非法聚集活动中幕后组织策划和提供资金的人——组织、资助非法聚集罪。

我在里面听说过一个案子。一个人因为对征地补偿方案不满，多次上访之后觉得效果不大。他不再走合法渠道，而是开始幕后操作。他通过社交媒体和电话，召集了数十名同样对补偿方案有意见的村民，在镇政府广场和主要街道进行非法聚集。他在群里明确告诉大家什么时候集合、穿什么衣服、喊什么口号。为了让大家坚持得更久，他自掏腰包买水买饭，还给参加的人每人发了一笔辛苦费。这些人在他的组织和资助下，连续多日围堵镇政府和主要路口，拉横幅喊口号，严重扰乱了当地的交通秩序和政府办公秩序。公安机关依法将这次非法聚集活动清散，并通过调查锁定了幕后的组织者和出资人。他被以组织、资助非法聚集罪判了两年。他在法庭上反复说，他只是替大家出头，又没有亲自去堵路。法官的回答是，你没有亲自去堵路，但你出钱出人，你在幕后策划组织了整个非法聚集活动。你是真正的始作俑者。

一、法律是怎么规定的
组织、资助非法聚集罪规定在《中华人民共和国刑法》第二百九十条第四款：多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。

这里的“依照前款的规定处罚”，就是扰乱国家机关工作秩序罪的量刑标准：三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

二、这个罪到底管什么
组织、资助非法聚集罪的构成要件，我帮家属们梳理清楚。

第一，侵犯的客体是正常的社会秩序。非法聚集活动往往导致交通堵塞、公共场所秩序混乱，严重影响社会正常运转。

第二，客观方面表现为多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的行为。组织，就是在幕后策划、召集、指挥他人进行非法聚集。资助，就是为非法聚集提供资金、物资等支持。非法聚集，就是未经公安机关许可在公共场所大量聚集，扰乱公共秩序。多次，一般是指三次以上。那个人在社交媒体和电话中策划召集，在群组中详细指示聚集的时间地点着装和口号，还自掏腰包提供餐饮和辛苦费，是典型的组织、资助非法聚集行为。

第三，必须是情节严重才构成犯罪。情节严重包括多次组织资助、聚集人数众多、造成较大经济损失、造成恶劣社会影响等。

第四，主观上是故意。行为人必须是明知自己的行为在组织资助非法聚集活动，仍然为之。

三、刑期到底怎么判
组织、资助非法聚集罪的刑期是一档：处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

那个人被判了两年。

四、写给家属的话
家属们，今天讲的这个罪名，在征地拆迁、企业改制、环境污染等各种容易引发群体性诉求的领域都时有发生。你可能觉得通过合法渠道反映问题太慢了，想在背后出钱出力把人组织起来把事情闹大，但又不想自己出面，觉得只要躲在幕后，法律就找不到你。但我要告诉你，现代侦查技术完全可以还原整个组织链条——你打的每一个电话、你发的每一条信息、你转的每一笔资金，都是你是组织者和出资者的证据。你以为你躲在后面很安全，其实你早就暴露了。你出的钱、你召集的人、你策划的每一次聚集，都是你犯罪的证据。你替别人出头，最后别人散了，只有你被关进了监狱。

表达诉求要合法，组织非法聚集是犯罪。不要在幕后充当推手，你推动不了事情解决，只会把自己推进监狱。

我是玉龙，微爱帮的创始人。我在里面待过，我见过因为组织资助非法聚集而付出沉重代价的人。请把这篇文章转发给你身边的每一个人。多一个人知道组织、资助非法聚集罪的代价，就可能少一次被幕后策划的非法聚集，少一个被拖入非法活动充当人墙的普通群众，少一个因为幕后组织而身陷囹圄的家庭。