残疾刑释人员出狱后怎么申请残疾人证和残疾人两项补贴

玉龙

整理：玉龙 / 微爱帮APP

我在物流园开车的时候，仓库里有个老装卸工，姓康，五十多岁了，有一条腿年轻时在矿上被砸断过，装着假肢走起路来一瘸一拐。他也是刑释人员，比我早出来好几年。有一次我们一起在食堂吃饭，他跟我说，他出狱之后最难的还不是找工作——假肢在里面用了几年已经磨得不行了，出来之后想换一副新的，一问要好几千块。他根本拿不出这笔钱。

他当时也不知道自己这种情况算不算残疾人、能不能办残疾人证、办了证有啥用。后来老康在帮教责任人的帮助下，去残联申请了残疾评定，拿到了残疾人证。凭借这个证，他免费换了一副新假肢，每个月还能领到残疾人补贴。他还凭着残疾人的身份在一家福利企业找到了一份更轻松的工作。

今天这篇文章，就是专门讲残疾刑释人员出狱后怎么申请残疾人证、怎么申领残疾人两项补贴。如果你是身体有残疾的刚出狱人员，或者你的亲人正在狱中将要在身体不便的情况下回归社会，这篇文章会告诉你怎样享受国家给予残疾人的兜底保障。

残疾人证有什么用？为什么刚出狱就该马上办？

残疾人证是中国残疾人联合会统一制发的证明文件，是认定残疾人及其残疾类别和等级的合法证件。持证之后你能享受到的福利非常多，对刚出狱的残疾刑释人员来说格外重要。

残疾人两项补贴——困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，是每月按时发放的现金补助，后面会详细讲怎么申领。

辅助器具免费适配或补贴。像老康需要的假肢、矫形器、轮椅、助听器、拐杖等，符合条件的残疾人可以向县级残联申请，有免费适配机会或大额补贴，自己只需要承担少部分费用或完全免费。

康复服务。包括康复医疗、功能训练、心理支持服务和转介服务等，残疾人可以凭残疾人证到定点康复机构接受服务并申请康复救助。

公共交通和游览优待。残疾人凭残疾人证可以免费乘坐市内公共交通工具，免费进入政府投资主办的公园、博物馆、纪念馆等公共场所。

就业扶持。残疾人就业保障金征缴和残疾人福利企业安排残疾人就业的岗位，都需要登记在册的持证残疾人。你有残疾人证之后，可以在残联举办的残疾人专场招聘会上找到专门面向残疾人的工作岗位，这些岗位对你的身体状况和工作能力都有针对性安排。

社会保障和医疗救助。符合条件的残疾人参加城乡居民基本医疗保险和基本养老保险时，个人缴费部分由财政给予补贴。重度残疾人就医时享受优先挂号、优先就诊、优先取药等便利。

税费减免和日常生活福利。符合条件的残疾人家庭在生活用电、用水、用气、取暖等方面享受优惠或补贴。残疾人自谋职业或从事个体经营的，可以依法享受税收减免等优惠。

以上这些福利你拿出残疾人证就能逐步享有，很多项目都不需要再额外申请低保或其他救助资格就能直接享受。所以不管你出来之后是在找工作、还是暂时待着恢复身体，先去把残疾人证办了，这是你应得的保障。

出狱后怎么办理残疾人证？流程并不复杂

残疾人证的办理机构是各县市区残疾人联合会。出狱之后，按照以下步骤操作。

第一步，先准备申请材料。本人身份证原件和复印件。户口本原件和复印件。三张两寸近期免冠白底彩照。释放证明书——用来证明你当前的回归身份，在初次联系残联工作人员时可能有帮助。如果你的残疾状况在服刑期间有相关诊断证明，也一并带上，可以给评定医生作为参考。

第二步，到户籍所在地的县市区残联领取《残疾人证申请表》和《残疾评定表》。填写个人信息，选择你要评定的残疾类别——视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾。残联工作人员会告知你指定的评定医院和评定医生。

第三步，到指定医院进行残疾评定。带上残联给的两张表和身份证，去找对应的评定医生。医生对你的身体功能进行检查，确定残疾类别和等级。评定产生的费用一般不在免费范围内，但如果经济困难可以向残联咨询是否有减免政策或先行垫付后申请的渠道。评定完成后，医生在两份表格上填写评定结论并签字盖章。

第四步，把评定完的两张表格交回残联窗口。残联审核评定结果，符合条件的在系统中进行信息录入，并报市残联审批。审批通过之后，县级残联制作残疾人证并通知你领取。整个流程从申请到发证一般需要十五个工作日到一个月不等，具体时间取决于评定医院的排期和审核流程。

如果你行动不便，可以委托亲属或帮教责任人代办。代办人需要带上本人身份证和授权委托书。部分地区的残联对重度肢体残疾、重度精神残疾等确有困难的申请人，提供上门评定服务，具体问当地残联。

残疾人两项补贴是什么？怎么申请？

残疾人两项补贴分别是：困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

困难残疾人生活补贴，主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出。补贴对象一般为纳入最低生活保障范围或认定为低保边缘家庭的持证残疾人。补贴标准由各省自行确定，一般在每月几十元到百余元不等。如果你出狱后已经申请了低保，或者被认定为低保边缘家庭，同时持有残疾人证，就可以向民政部门申请这项补贴。

重度残疾人护理补贴，主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出。补贴对象一般为残疾等级被评定为一级或二级的视力、肢体、智力、精神或多重残疾人，需要长期照护。补贴标准同样各省不同，一般在每月几十元到小几百元不等。老康一条腿截肢，但因为另一条腿还完好，评定的时候可能被定为肢体三级或四级，不一定符合重度护理补贴的条件。但如果假肢出现严重问题、或者年老之后另一条腿也退化了，可以申请重新评定，符合条件之后就可以向民政部门申请这项补贴。

申请两项补贴需要准备的材料包括：本人身份证、残疾人证原件和复印件、低保证明或低保边缘家庭认定证明（申请困难生活补贴时需要）、本人银行卡号。到户籍所在地的乡镇或街道办事处民政服务窗口，填写《残疾人两项补贴申请审批表》，提交相关材料。民政部门在受理之后进行审核和公示，符合条件的当月或次月起开始计发补贴，按月直接打入你的银行卡。两项补贴可以同时申请，符合哪种领哪种，两种都符合两份都领。

已经有残疾但还没办证——出来以后尽快去办

有些残疾刑释人员在入狱前就有残疾，但那时候没有办证。入狱后因为行动受限一直无法申办。现在出来了，按上面说的流程尽快去残联申请评定。申请评定时如实说明你的残疾是从什么时候开始的、具体如何影响你的生活自理能力和劳动能力。

如果你服刑期间身体状况发生重大变化导致残疾——比如在监狱里患重病截肢了、或者患上了严重的精神疾病，在申请评定时可以附带监狱医务所提供的诊断记录或转院记录作为佐证材料。你从出狱那天起就是合法持有残疾人证的潜在申请人，你的残疾状况不会因为你服过刑就被否定。

就业和安置——残疾人角度有哪些特别安排

残疾人刑释人员在就业安置中可以优先考虑福利企业。各地都有残疾人福利企业，这些企业依法安排残疾人集中就业，工作岗位和劳动强度对残疾人比较友好。你可以凭残疾人证向所在地残联咨询当地有哪些福利企业最近在招工。

残疾人自主创业可以享受更多扶持政策。除了前面普通回归人员可以申请的创业补贴之外，残疾人创业还有额外的残疾人就业保障金扶持、税收减免、小额贴息贷款等优惠。具体去当地残联就业服务中心咨询。

如果你属于重度残疾且无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养义务人，跟前面第53篇文章讲的特困人员供养条件结合起来，完全有可能入住公立特困供养机构，由国家提供集中供养服务。

写在最后

你刚从里面出来，身体还带着旧伤和残缺，走路一瘸一拐，看东西模模糊糊，手里没有积蓄，身后没有依靠。你觉得自己这辈子可能就这样了。但当你拿到那张贴着你照片的残疾人证，它的作用远远超过你的想象——每个月打到你银行卡上的那两笔补贴虽然不多，但足够每天吃口热乎饭。

这副假肢、这辆轮椅、这扇被你推开时就启动自动缓闭的门，都是国家从无障碍保障制度中为你的身体缺陷配上的辅助。它们不问你的罪与罚，只关心你的身体还能不能勉强前行。这些年你拖着残躯熬过了刑期，现在你该用国家给的拐杖撑起余生了。补办了残疾人证、申请了两项补贴、装上免费假肢之后，你走路依然不快，但你最起码有了属于自己的康复辅助器具和踏实的步速。前方的路不一定要跑着过去，你可以一步一步慢慢走——国家已经为你的残疾铺好了辅助坡道。

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