骗取出口退税罪的定罪标准和金额认定

玉龙

很多家属在收到刑事拘留通知书时，看到“骗取出口退税罪”这几个字，第一反应是茫然的——出口退税是什么？家人做外贸生意的，怎么跟骗税扯上了关系？但在法律上，骗取出口退税罪的量刑非常严厉，最高可以判处无期徒刑，而且罚金是骗税金额的一倍以上五倍以下。一旦罪名成立，不仅人要被关进去，整个家庭的经济基础也可能彻底崩塌。

根据《中华人民共和国刑法》第二百零四条的规定，以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金，并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。纳税人缴纳税款后，采取前款规定的欺骗方法，骗取所缴纳的税款的，依照逃税罪的规定定罪处罚；骗取税款超过所缴纳的税款部分，依照前款的规定处罚。

家属需要搞清楚的第一件事是：什么是骗取出口退税？出口退税是国家为了鼓励出口，把出口商品在国内已经缴纳的增值税、消费税退还给出口企业的制度。骗取出口退税，就是行为人根本没有真实的出口业务，或者虽然有出口业务但虚构了出口金额、数量、品类等，从而骗取国家退还本不存在的税款。根据最高人民法院《关于审理骗取出口退税刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条，使用以下欺骗手段之一的，属于“假报出口”：伪造或者签订虚假的买卖合同；以伪造、变造或者其他非法手段取得出口货物报关单、出口收汇核销单、出口货物专用缴款书等有关出口退税单据、凭证；虚开、伪造、非法购买增值税专用发票或者其他可以用于出口退税的发票；其他虚构已税货物出口事实的行为。在这些情形下，只要行为人骗取的出口退税款数额较大，就构成骗取出口退税罪。

其次，家属需要搞清楚的是：骗取出口退税罪有三个量刑档次，以骗取的退税款数额为划分标准。根据上述司法解释第三条，骗取国家出口退税款五万元以上的，为“数额较大”；骗取国家出口退税款五十万元以上的，为“数额巨大”；骗取国家出口退税款二百五十万元以上的，为“数额特别巨大”。分别对应着五年以下有期徒刑、五年以上十年以下有期徒刑、十年以上有期徒刑至无期徒刑。这个数额门槛在出口贸易中非常容易触及，因为出口货物的退税率从百分之几到十几不等，一旦出口货值较大，涉及的退税款就很容易达到数十万甚至数百万。

如果你家人现在因涉嫌骗取出口退税罪被刑事拘留，你现在应该做的是：确认办案机关认定的骗税数额是否准确，查看是否有不对应的实际出口业务；搞清楚到底是真的骗税还是违反了部分退税管理规定；核实家人是否有自首、主动退缴税款等从轻情节；尽快委托有税务案件经验的专业刑事律师介入，逐笔核对资金流和票据。骗取出口退税罪是一个直接与钱挂钩的罪名，家属能做的最有用的事就是尽快算清这笔账，然后做出最理智的应对。法律不会放过一个骗取国家税款的罪犯，但法律也给了主动退赃、如实供述的人从宽的出路。

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