暂予监外执行的适用范围和法律依据

玉龙

很多家属第一次听到“暂予监外执行”这个词时，以为就是把人放出来了，不用再进去了。这是一个严重的误解。暂予监外执行不是释放，只是把服刑的地点从监狱暂时变成了“监外”——在家里、在医院、在社区的监督下服刑，一旦符合条件消失，还是要收监执行。

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十五条的规定，对被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，有下列情形之一的，可以暂予监外执行：有严重疾病需要保外就医的；怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。对被判处无期徒刑的罪犯，有前款第二项规定情形的，可以暂予监外执行。对适用保外就医可能有社会危险性的罪犯，或者自伤自残的罪犯，不得保外就医。对罪犯确有严重疾病，必须保外就医的，由省级人民政府指定的医院诊断并开具证明文件。

家属需要搞清楚的第一件事是：暂予监外执行只适用于三类人。第一类，患有严重疾病需要保外就医的；第二类，正在怀孕或者哺乳自己婴儿的妇女；第三类，生活不能自理且不致再危害社会的。除此之外的服刑人员，不能适用暂予监外执行。

家属需要特别警觉的是一些非常容易犯的低级错误，这些错误可能导致监外执行被撤销、亲人被立即收监。一是未经批准擅自离开居住的市、县。暂予监外执行期间，活动范围是受到严格限制的，不能想去哪就去哪。如果需要离开居住地，必须提前向司法所申请并获得批准。二是没有按时到司法所报到。不按规定报到是严重违规，司法所有权建议撤销暂予监外执行。三是保外就医期间病情好转不再符合条件，但没有主动报告。病情变化是监外执行的重要评估依据，如果病情好转到不符合保外就医条件了，司法机关会依法收监。四是保证人不履行监督义务，甚至帮助脱离监管。保证人不是摆设，他需要承担实际的监管责任，一旦失职，不仅监外执行者面临撤销，保证人也可能被追究相应的法律责任。

暂予监外执行期间，监外服刑人员必须接受社区矫正机构的监督管理，定期报到、接受教育学习、参加社区服务等。如果暂予监外执行的条件消失——比如病情好转不再符合保外就医条件，或者哺乳期结束，或者生活自理能力恢复——而刑期还没有届满，就必须收监执行剩余刑期。暂予监外执行的期间是计入刑期的，也就是说，他在监外执行的每一天都算在服刑期限内。

如果你家人符合暂予监外执行的条件，你应该做的是：收集相关的证明材料（病历、医院诊断证明、出生医学证明、哺乳期证明、伤残鉴定报告等），向监狱或看守所提出书面申请；了解保外就医的疾病范围标准，确认病情是否属于“严重疾病”范围；联系省人民政府指定的医院进行病情诊断，取得有效的诊断证明文件；积极配合社区矫正机构的监督管理工作。暂予监外执行是法律对严重患病、怀孕、哺乳和生活不能自理的服刑人员给予的人道主义安排，它是暂时的，不是永久的。家属能做的就是依法申请、依法接受监督，让亲人在监外度过这段特殊时期。

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