非法行医罪的入罪门槛和量刑标准

玉龙

很多家属第一次听到“非法行医罪”时，第一反应是：“他不过是没证帮人看了病，怎么就成了犯罪？”还有一些人觉得：“他是在救人，又不是在害人，凭什么抓他？”但在法律上，国家对医疗行为有着严格的管理制度。任何没有取得医生执业资格的人擅自从事诊疗活动，只要达到法定情节，就构成非法行医罪。法律打击的不是救死扶伤的行为，而是没有任何资质却胆敢动刀开药、把别人的生命健康当儿戏的行为。

根据《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款的规定，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

家属需要搞清楚的第一件事是：非法行医罪的构成要件有哪些。第一，主体要件，行为人必须是未取得医生执业资格的人。已经取得执业医师资格并合法注册的医生，即使在某些情况下存在违规操作，也不构成本罪，而可能构成医疗事故罪。第二，行为要件，必须实施了非法行医行为，即未经许可擅自从事诊疗活动。第三，情节要件，必须达到情节严重的程度。根据最高人民法院《关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，具有下列情形之一的，应认定为情节严重：造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的；造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的；其他情节严重的情形。

关于量刑标准，本罪有三个量刑档次。情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。这个量刑跨度非常之大——从三个月的拘役到十五年监禁，完全取决于非法行医行为造成的实际危害后果。

如果你家人现在因涉嫌非法行医罪被刑事拘留，你需要做的是：搞清楚他是否确实没有取得医生执业资格；搞清楚他有没有造成就诊人身体损害或者死亡。如果没有造成实际损害后果，且系初犯偶犯，可以争取从轻处罚。尽快委托专业刑事律师介入，核实是否存在从轻减轻情节。非法行医罪保护的是每一个患者的生命健康权，法律的严厉是对生命的敬畏。对家属而言，最好的帮助就是让他正视自己的行为，承担应有的责任。

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