我入狱前是个小老板，出狱后还能再做点生意吗

玉龙

董明辉入狱前在镇上开了个五金店，店不大，但养活一家四口绰绰有余。他在里面待了四年，出来以后店早没了——铺面被房东租给了别人，存货早就抵了债，营业执照也早就被注销了。他从一个小老板变成了一个什么都没有的人。他想重操旧业再做点小生意，但手头一分本钱都没有，银行也不会给一个刚出来的有案底的人贷款。

很多回归者都像董明辉一样，入狱前有过经营经验，出狱后也有创业意愿，但最大的障碍是资金和信用。好消息是——刑满释放人员被明确列入创业担保贷款的重点扶持对象。

根据现行创业扶持政策，符合条件的刑满释放人员可以申请最高30万元的创业担保贷款，由政府创业担保基金提供担保，由财政部门按照实际贷款利率50%给予贴息。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人，创业担保贷款到期后可继续申请贷款及贴息支持，累计次数不超过3次。山西等多地政策进一步明确，合伙创业的贷款额度可适当提高至最高不超过符合条件的个人额度上限之和的110%。

除了贷款，还有税收优惠——符合条件的刑释人员从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在三年内按每户每年两万元为限额，依次扣减当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮20%，政策执行期限到2027年12月31日。

申请创业担保贷款的大致流程——第一步，到户籍地或创业地的人社部门公共就业服务机构咨询创业担保贷款的具体政策和申请条件。第二步，确认你的创业项目——可以是开店、做小加工、做社区服务——并对项目的大致投资和收入做一个基本的估算。第三步，按要求提交申请材料，一般包括身份证、户口簿、释放证明书、营业执照（如有）、项目计划书或经营方案。第四步，经审核批准后由经办银行发放贷款。

董明辉后来在司法所工作人员的帮助下提交了创业担保贷款申请，贷了五万块。他在镇上租了一个小店面，重新做起了五金零售和家用维修的生意。他说第一个顾客上门来配钥匙的时候，他把配好的钥匙递过去收了五块钱，觉得那五块钱的分量比他以前一天卖好几千块的时候还要重。

提醒：创业担保贷款不是白给的钱，到期需要偿还。在申请贷款之前一定要认真评估自己项目的可行性和还贷能力，不要因为有了贷款政策就冲动上马。创业初期建议从小成本、易上手的项目开始，慢慢积累经验和客户再考虑扩大规模。另外，办理创业担保贷款的正规渠道是人社部门和经办银行，不需要通过任何中介，凡是声称可以“代办贷款”“收费才能过审”的都要提高警惕。

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