“出狱后我去了外省，安置帮教怎么衔接”

玉龙

朱长明出狱后没有回户籍地，直接去了广东投靠在那里打工的弟弟。他在那边找了一份工厂的工作，租了一个小单间，日子慢慢上了轨道。但他心里一直有个疑问——他的安置帮教档案还在老家，老家的司法所根本不知道他在哪，他算不算脱管了？如果有政策福利会不会因为人在外地就轮不到他？

人户分离是刑释人员安置帮教中最常见的问题之一。你的户籍在一个地方，但你实际居住在另一个地方。如果不管，户籍地司法所找不到你，居住地司法所不知道你，你就落入了管理盲区，也享受不到安置帮扶的各项政策。针对这种情况，各地司法行政部门建立了“双列管”机制。

旌德县司法局三溪司法所对辖区内12名不在本县居住的刑满释放人员严格落实了人户分离安置帮教人员“双列管”措施，及时向刑满释放人员流入地邮寄“申请双列管并委托帮教函”，同时始终与流出的安置帮教对象保持联络，通过其亲友纽带掌握其行动和思想，积极协助其居住地司法行政部门做好管控工作，切实做到安置帮教对象“外出有人管、困难有人帮、就业有人扶”。谢家集区司法局针对户籍地与居住地分离人员，与长期居住地司法所建立“双列管”机制，通过信息共享、责任共担，确保人户分离状态下不脱管、不漏管。郎溪县司法局建平司法所针对人户分离、外出流动的帮教对象，严格执行户籍地与居住地“双向共管”机制，通过线上谈心与线下入户相结合，实时掌握其思想动态与生活状况。

对于跨省安置的特殊个案，政策也有覆盖。五大连池市司法局跨越两省千里接返一名“三无”刑释人员，由朝阳司法所负责人与农场社区工作人员组成接返小组从黑龙江飞赴山东潍坊，接到人后陪同其在青岛办理了取保候审保证金退还和个人物品领取手续，又带他到营业厅办理手机卡，最后将他安置到哈尔滨的黑龙江省司法厅安置帮教基地京东外卖站点，并对其首月住宿费予以减免。这个跨越黑、鲁两省的闭环确保了人员交接“零缝隙”，安置帮扶“不断档”。

如果你出狱后不回户籍地去外地工作生活，需要注意以下几点。出狱时在释放信息表上如实填写实际去向——你去广东就填广东的地址，不要填老家地址。到实际居住地后第一时间到居住地司法所报到说明情况，请求纳入当地安置帮教管理。户籍地司法所会向居住地司法所发送“双列管并委托帮教函”，两地协同管理。等你生活稳定下来也可以申请将安置帮教关系正式转移到居住地。甘谷县司法局专程赴兰州市城关区对接刑释人员安置帮教工作，搭建起跨区域协同联动的桥梁。

朱长明后来到广东当地的司法所说明了自己的情况。工作人员接收了他的信息，将他纳入了当地的安置帮教管理，还帮他对接了厂区的免费电工培训班。他说以前总担心自己在外地是个“查无此人”，现在才知道政策早就想到了这一步。

提醒：人户分离不可怕，不报到才可怕。到了外地记得第一时间去居住地司法所报到。如果不知道住址属于哪个司法所管辖，可以到街道办或社区问。安置帮教不是户籍地的专利——它是跟着你走的，前提是你让它知道你去了哪。

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