非法占用农用地罪：良田上建楼房，房子被扒了，人也被关了

玉龙

前面我们讲了一系列跟野生动物保护有关的罪名。今天要讲的这个罪名，管的是非法占用耕地、林地等农用地，改变土地用途的行为——非法占用农用地罪。

我在里面听说过一个案子。一个人在外面做生意赚了些钱，想回老家建一处庄园式农家乐。他看中了村口一块基本农田，这块田地势平坦、靠近公路，位置极佳。村干部告诉他这是基本农田，不能搞建设，只能种粮食。他不甘心，到县国土局一问，得到的答复同样是基本农田受国家严格保护，严禁非农业建设。但他觉得这年头谁还种地，农田闲着也是闲着，不如拿来搞旅游赚钱。他置法律于不顾，擅自把这块农田推平，在上面建起了几栋住宿木屋、一座餐厅和停车场。国土卫星遥感监测发现了这块农田的异常变更，自然资源部门执法人员上门核查，责令他立即拆除违法建筑恢复耕种。他拒不执行。最终公安机关介入，违法建筑被强制拆除，他被以非法占用农用地罪判了两年，并处罚金。他在法庭上还在狡辩，说土地是他承包的，他想怎么用就怎么用。法官的回答是，土地承包给你是让你种粮食的，不是让你盖房子的。基本农田是国家的红线，谁都不能碰。

一、法律是怎么规定的
非法占用农用地罪规定在《中华人民共和国刑法》第三百四十二条：违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

这个法条的量刑是一档：五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

二、这个罪到底管什么
非法占用农用地罪的构成要件，我帮家属们梳理清楚。

第一，侵犯的客体是国家的土地管理制度和农业用地的保护制度。耕地保护关系到国家的粮食安全，基本农田是耕地的精华，受最严格的保护。

第二，客观方面表现为违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏的行为。改变土地用途，就是把耕地林地改成建设用地，如建房、修路、挖塘、采矿等。造成大量毁坏，就是造成农用地种植条件严重破坏、难以恢复。那个人在基本农田上建农家乐，把良田变成了建设用地，是典型的非法占用农用地行为。

第三，必须是数量较大、造成大量毁坏才构成犯罪。

第四，主观上是故意。行为人明知是农用地，仍然非法占用并改变用途。

三、刑期到底怎么判
非法占用农用地罪的刑期是一档：处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

那个人被判了两年，并处罚金，违法建筑被强制拆除。

四、写给家属的话
家属们，今天讲的这个罪名，和广大在农村有承包地、想用自家地搞建设的群众都有关系。你觉得这块地是你承包的，闲着也是闲着，不如盖几间房子、修个厂房、挖个鱼塘。但你不知道，你承包的那块地可能是基本农田，受国家法律最严格的保护。你在上面盖了房子，自然资源部门的卫星监测会拍下前后对比照片，执法人员会上门核查，政府会责令你限期拆除，你拆了房子损失惨重，还可能要坐牢。你的承包地是让你种粮食的，不是让你搞建设的。保护耕地就是保护我们自己的饭碗。

我是玉龙，微爱帮的创始人。我在里面待过，我见过因为在基本农田上盖房子而毁掉一生的人。请把这篇文章转发给你身边的每一个人。多一个人知道非法占用农用地罪的代价，就可能少一块被推平的基本农田，少一栋被强制拆除的违法建筑，少一个因为非法占用农用地而身陷囹圄的家庭。