刑事拘留到底是什么，跟逮捕有什么区别，家属别再分不清了

玉龙

家属在外面等消息的时候，听到最多的两个词，大概就是“刑事拘留”和“逮捕”。很多人把这两个词当成一回事，觉得反正都是被抓进去了，有什么区别。但这两个概念在法律上的含义完全不同，对应的程序、期限、后续走向也完全不一样。分清楚这两个概念，你才能知道家人现在处于什么阶段、接下来可能会发生什么、你能做什么。

刑事拘留，是公安机关在侦查过程中，对现行犯或者重大嫌疑分子，在紧急情况下采取的一种临时性强制措施。关键词有两个，一个是“临时”，一个是“紧急”。刑事拘留不是惩罚，它的目的是为了保障侦查工作能够顺利进行，防止嫌疑人逃跑、毁灭证据、串供或者继续犯罪。所以刑事拘留的门槛相对较低——公安机关只要有证据证明这个人可能是犯罪分子，并且存在法定情形之一，就可以先行拘留。法定情形包括：正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；在身边或者住处发现有犯罪证据的；犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；有毁灭、伪造证据或者串供可能的；不讲真实姓名、住址、身份不明的；有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。符合其中任何一条，公安机关就可以先行拘留。

逮捕则完全是另一个概念。逮捕是检察院批准或者法院决定，由公安机关执行的，对犯罪嫌疑人、被告人采取的更为严厉的强制措施。逮捕的条件比刑事拘留严格得多，必须同时满足三个条件：第一，有证据证明有犯罪事实；第二，可能判处徒刑以上刑罚；第三，采取取保候审、监视居住等方法尚不足以防止发生社会危险性，确有逮捕必要。这三个条件缺一不可。尤其是第三个条件，如果检察院认为这个人放在社会上不会再危害社会、不会逃跑、不会干扰证人，即使前两个条件都满足了，也可能不批准逮捕。

这就引出了刑事拘留和逮捕最核心的区别——决定机关不同。刑事拘留是公安机关自己决定的，不需要检察院批准。逮捕则必须经过检察院的审查批准。公安机关认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内提请检察院审查批准，特殊情况下可以延长一日至四日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。检察院在收到公安机关的提请批准逮捕书之后，应当在七日以内作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。

所以家属们要学会算一个时间账。刑事拘留之后，一般案件在三到四天内，公安机关就会向检察院提请批捕。案情复杂或者属于流窜、多次、结伙作案的，最长可以到三十天才提请批捕。检察院收到提请之后，七天之内要作出决定。也就是说，人从被刑事拘留到家属能知道是批捕还是不批捕，最短可能是几天，最长可能是三十天加七天，也就是三十七天。这三十七天，是刑事案件侦查阶段最关键的一段时间，也是律师争取变更强制措施、申请取保候审的黄金窗口期。如果检察院不批准逮捕，公安机关就必须立即释放嫌疑人，或者变更为取保候审、监视居住。如果检察院批准逮捕，人就会继续关在看守所里，进入逮捕后的侦查羁押阶段。

还有一个家属经常搞混的概念：逮捕和刑事拘留虽然都是关在看守所里，但羁押期限的法律依据完全不同。刑事拘留的期限前面已经说了，逮捕之后的羁押期限是这样规定的：逮捕后的侦查羁押期限一般不得超过二个月。案情复杂、期限届满不能终结的，可以经上一级检察院批准延长一个月。如果属于交通十分不便的边远地区的重大复杂案件、重大的犯罪集团案件、流窜作案的重大复杂案件、犯罪涉及面广取证困难的重大复杂案件，经省级检察院批准或者决定，还可以再延长二个月。如果可能判处十年以上有期徒刑，经省级检察院批准，还可以再延长二个月。这些延长期限都有严格的条件和审批程序，不是公安机关想延就能延的。

家属们最需要记住的是：刑事拘留是公安机关临时决定的，逮捕是检察院审查批准的；刑事拘留的期限短，逮捕之后的羁押时间长；刑事拘留阶段家属还没收到逮捕通知书，逮捕之后会收到逮捕通知书。如果你拿到的是拘留通知书，说明案件还在侦查初期，律师介入的空间很大，取保候审的可能还存在。如果你拿到的是逮捕通知书，说明检察院已经认定了基本犯罪事实，案件进入了更深入的侦查阶段，后续大概率会移送审查起诉。分清楚这两个阶段，你就知道现在该做什么、还能争取什么。

我是玉龙，微爱帮的创始人。我在里面待过，我知道从拘留所到看守所、从拘留到逮捕，每一步对里面的人和外面的人来说都是煎熬。下一篇文章，我们讲警察抓人需要什么手续，没有拘留证能不能随便抓人，帮家属弄明白公安机关执法的法律底线。