出狱后谁管我？——“三无”人员的安置帮教之路

玉龙

老胡，今年四十四岁，因抢劫罪被判了十五年。他父母早就不在了，也没有结婚，无儿无女，出狱时老家早已人去楼空。他是典型的“三无”人员——无家可归、无业可就、无亲可投。

走出监狱大门，老胡手里只有一张释放证明和几十块路费。他坐上了去省城的大巴，在车上看着窗外的城市，他不知道该在哪一站下车，不知道该去哪里找个能睡觉的地方。他甚至不知道该去哪个窗口报告自己的处境。

在监狱里的时候，管教干部告诉他：“出狱后要去户籍地司法所报到，司法所会帮你。”老胡去了户籍地的司法所。司法所工作人员了解情况后，对他启动了“必接必送”机制。工作人员联系街道办，为他协调了一处临时住所——一间十几平方米的过渡性安置房，里面有一张床、一张桌子、一把椅子。同时帮他申请了临时救助金，给他解决了吃饭问题。

在司法所的持续帮扶下，老胡从最基础的就业培训学起。他被推荐到本地一家企业做车间辅助工，虽然工资不高，但他有了稳定的收入。从司法所的统计看，2026年以来，部分安置帮教基地已完成刑满释放人员衔接几十人次，重点帮教对象必接必送率、衔接成功率均达100%，确保刑满释放人员出监所即有人接、有人管、有人帮。龙岩市司法局的帮扶指引还明确：在出监衔接时，由司法所提供“一对一”帮教指导，确保帮扶措施精准对接刑满释放人员的个体需求，实现从“高墙内”到“社会中”的平稳过渡。

如果你是“三无”人员——出狱后无家可归、无业可就、无亲可投——那么下面的事情是你必须一步步去办的：

第一步，出狱后立即去司法所报到。没有任何人可以替代你完成这件事。只有在司法所登记在册后，后续的临时安置、就业推荐、心理辅导等一系列帮扶措施才能有序启动。黄瓜园司法所的经验也表明，司法所把接送制度作为安置帮教的起点，用“面对面、手递手”的方式，与监狱民警逐项核对身份、释放证明等材料，完成交接手续后，把你从监狱门口安全接回户籍地，确保“出监有人接、回家有人管”。

第二步，申请过渡性安置。很多地方的司法局建立了过渡性安置帮教基地。宁乡市温馨家园过渡性安置帮教基地正式揭牌，每年可接收10名以上安置帮教对象，重点为生活困难、无经济来源、无亲属投靠的刑满释放人员提供临时就业岗位和过渡安置服务，帮助解决其出狱后就业难、生存难的问题，快速适应社会、实现就业增收。你去司法所报到后，直接询问工作人员：“我属于‘三无’人员，这个安置基地能帮我吗？我该填什么申请表？”只要你开口，他们的专业对口服务就会为你衔接上。

第三步，接受心理辅导和就业指导。中山司法所成立帮教小组，定期上门走访，鼓励家人给予情感上的支持，同时推荐你参加技能培训班。郎溪县建平司法所通过“政府引导、社会协同、家庭参与”的立体化模式，着力解决刑释人员回归社会“最后一公里”难题。你不用一个人面对外界的歧视与冷眼。司法所和社会组织会像绳索一样慢慢拉你出来，从技能培训到心理建设再到岗位对接，一步一步帮你站稳。

老胡在安置帮教基地住了三个月。那三个月里，他学会了用智能手机、学会了手机支付，还参加了一个基础电焊的短期培训班，拿到了初级焊工资格证书。三个月后，他通过基地的就业推荐，进了本地一家钢结构加工厂，做焊工。从出狱时身无分文、举目无亲，到站到工厂流水线上、手中拿着焊枪、脚下有了属于自己的立足之地，他用了不到四个月。老胡说：“我在里面待了十五年，差点以为自己这辈子就废了。出来了才知道，废不废不在于你怎么看自己，在于你有没有把手伸出去——去报到、去申请、去参加培训。你不伸手，谁也拉不动你。”

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